行政法学简答题.pdfVIP

一、简答论述部分

1、行政权的特点

（1）相对于其他国家权力而言,它具有裁量性、主动性和广泛性等特点

（2）相对于社会组织、公民个人,它则具有强制性、单方性和优益性等特点

2、行政权的消极作用

腐败和滥用权力；官僚主义和效率低下；对民主、自由和人权的威胁

3、简述行政法的特点

（1）在形式上的特点：

①行政法没有统一、完整的法典；

②行政法规范数量特别多,属各部门法之首

（2）在内容上的特点：

①行政法的内容广泛；

②效力位阶较低的行政法规范易于变动；

③实体性规范与程序性规范往往交织在一起

4、简述行政法律关系的构成要素

（1）行政法律关系主体：行政法律关系中权利的享受者和义务的承担者，包括行政

主体和行政相对人

（2）行政法律关系的客体：行政法律关系当事人的权利义务所指向的对象，分为三

种情形：物质财富、精神财务和行为

（3）行政法律关系的内容：行政主体和相对人在行政法律关系中享有的权利和承担

的义务

5、行政法律关系的特征：

（1）必有一方是行政主体

（2）行政法律关系具有平等但非对称性

（3）行政法律关系主体的权利义务一般是法定的

（4）行政主体实体上的权利义务是重合的

（5）行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准司法程序

先行加以解决,但法院通过司法程序解决争议,原则上是可供争议当事人选择的最终

机制

6、监督行政法律关系基本特征：

（1）是一种多重复杂的法律关系

（2）包含着行政诉讼法律关系

（3）监督行政法律关系主体之间的权利义务具有非对称性

7、论述行政法在法律体系中的地位

（1）从行政法的调整对象来看,行政法调整着广泛而重要的社会关系,这类社会关系

与国家权力、公民权利息息相关,是公民权利与国家权力关系的重要组成部分

（2）从行政法与宪法的关系来看,行政法是宪法的重要的实施法

（3）从行政法与其他基本法律部门的关系来看,行政法对其他部门法的影响越来越

大。可以断言,行政法的确是仅次于宪法的一个重要的法律部门

8、论述行政法在法律体系中的作用

（1）行政法具有规范行政权、促进行政管理和服务有效实施的作用

（2）行政法具有保护公民、组织合法权益的作用

行政法的上述两方面作用是对立统一的,二者互相依赖,不可偏废

9、简述行政法治原则的作用/行政法基本原则的含义

（1）可以指导行政法的制定、修改、废止工作

（2）有助于人们对行政法的学习、研究及解释

（3）可以指导行政法的实施,发挥执法者的主观能动性,防止发生执法误差或错误执

法

（4）可以弥补行政法规范的漏洞,直接作为行政法适用

10、行政合法性原则的含义和内容

含义：行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法

律相抵触

内容：（1）法律保留原则,法律保留原则是指行政活动的作出必须取得法律的授权,

必须有法律的明文依据,否则不得为之。在我国,法律保留分为法律绝对保留和法律

相对保留。属于法律绝对保留的事项,只能由法律规定,其他任何法律规范都不能规

定；属于法律相对保留的事项,在法律未做规定的情况下,可以授权国务院的行政法

规予以规范

（2）法律优先原则,法律优先原则是指行政应当受现行法律的约束,不得采取任何违

反法律的措施。该原则的含义是：①法律优先行政,即是行政机关制定的规范在效力

上低于立法机关制定的规范；②行政不得违法,即行政机关无论作出抽象行政行为还

是具体行政行为,都不能与法律相抵触

11、试述行政合理性原则的含义及其基本内容

含义：行政合理性原则是行政法治原则的一个重要组成部分，指行政行为的内容要

客观、适度、合乎理性

具体内容包括：

（1）行政行为应符合立法目的

（2）行政行为应建立在正当考虑的基础上

（3）平等适用法律规范

（4）符合自然规律

（5）符合社会道德

12、公务员法律关系的发生、变更与消失

（1）发生：考任、选任、委任、聘任、调任

（2）变更：晋升、降职、交流、撤职、领导成员的辞职和引咎辞职

（3）消失：①法定原因:开除公职、辞职、辞退、退休、离休、判处刑罚;②事实原

因:死亡、丧失国籍等

13、确立行政主体概念的意义

（1）是依法行政的需要

（2）是确定行政行为效力的需要

（3）是确定行政复议被申请人以及行政诉讼被告人的需要

（4）是保证行政管理活动连续性、统一性的需要

14、试述国家行政机关的特征

（1）具有高度政治性和权威性

（2）具有执行性和法律从属性

（3）具有相对独立性

（4）具有适应性和创造性

（5）具有统一性和层