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民营经济对产业结构调整的推动力分析

产业结构调整是当前及今后我国经济发展的重要任务，本文分析了我国民营

经济的现实贡献和发展前景，阐明民营经济将是今后我国产业结构调整的主要推

动力量。

关键词：民营经济产业结构调整

随着我国市场经济的不断发展和经济体制改革的不断深化，就当前来看，不

合理的产业结构已成为制约整体经济实现跨越式发展的障碍和瓶颈。如何进一步

调整产业结构，已是当前及今后经济发展的关键。众所周知，结构是在总体各组

成部分的此消彼长中发生变化、实现调整的，其调整的速度应取决于其中贡献最

大，变化最快、发展势头最强劲、效率最高的那部分。笔者认为我国进行产业结

构调整、实现三次产业的优化应寻找最有效的突破口，它必须具有带动面广、运

转效率高、发展前景好并符合改革和经济社会进步的内在要求的特点，这一突破

口应是民营经济。

民营经济在国民经济发展中的重要地位

从总体上看民营经济已成为国民经济发展的主要推动力，是未来社会主义市

场经济舞台的主角。民营经济是市场发展的主体，这一点已经被发达国家的发展

历程充分证明了。市场化是我国经济体制改革的方向和目标，而市场经济的主角

非民营经济莫属，这是由民营经济自身的性质和特点决定的。民营经济具有天然

的市场性，这种特性主要表现在：充分的市场竞争性、充分的追求盈利性、充分

的自主经营自负盈亏性。

民营经济是与市场经济相伴而生的，它与市场经济相互依存，共同促进，民

营经济促进市场机制的进一步完善，市场为民营经济提供有效的运行和发展环

境。只有民营经济才能与市场充分地融合，以市场为导向是民营经济发展的内在

要求，因此有市场经济就应有民营经济，没有民营经济就谈不上有真正意义上的

市场经济，民营经济成为市场经济发展的主体是必然的。事实表明民营经济具有

顽强的、旺盛的生命力，它在发展壮大的过程中，没有享受过外商投资企业的“超

国民待遇”，也没向国有企业那样被得到特殊的照顾，完全凭着自身在夹缝中，

在边缘处生长起来。随着社会主义市场经济的实行蓬勃发展，势不可挡，成为经

济发展最快的一部分。

民营经济的发展有效地带动了就业和促进了城镇化的发展，解决了农村剩余

劳动力的转移。实践证明，哪个地区民营经济发达，哪个地区市场就完善，哪个

地区整体经济水平就高。2004年广东、浙江等省份民营经济对国民经济贡献率

达到70%。据推算：2004年广泛意义上的民营经济创造的增加值已占到GDP的

66%左右，民营经济的产出增长率高出全国平均水平。总之，民营经济已经成为

我国经济发展的新亮点，并对今后经济的发展产生巨大的作用，只有大力发展民

营经济才能增强整体经济、区域经济和产业经济的活力。

民营经济发展对产业结构调整的推动作用

从产业发展看民营经济成为产业结构调整的主要驱动力。民营经济对产业结

构调整的促进取决于它在国民经济中的地位、作用和它自身产业分布的合理性，

二者缺一不可。只在国民经济占主要地位而没有合理的结构与自身结构合理但对

国民经济的推动不起主要作用，都不能成为产业结构调整的驱动力，而民营经济

恰恰二者兼具，因此它成为产业结构调整的有效带动力量。

（一）民营经济合理的产业布局决定其正向推动作用

从民营经济的产业布局来看，其结构要优于整体经济的产业分布，因此它会

对国民经济的产业结构调整起到正向的推动作用。由于理论界对民营经济没有不

统一的认识，国家对民营经济更没系统的统计。出于统计分析资料可得性需要，

本文采用的口径也不尽相同。在这个问题的分析中以个体私营经济为例，说明民

营经济对我国产业结构调整的作用和贡献。从业人员的构成如表1所示。

表1表明私营个体经济从业人员的产业分布结构远远优于全国从业人员的

产业分布结构，尽管个私经济从业人员比重第三产业呈不断下降的趋势，但第三

产业的比重仍占到近60%，而全国该比重为30.6%。单从个体、私营经济从业人

员的产业构成的变化看，其变化趋势越来越趋于合理：第一产业过低的比重

（1.08%）呈提高的趋势；而第三产业过高的比重（76.99%）呈降低的变化趋势，

第二产业比重稳中有升。从产值构成来看，具体数据如表2所示。

作为民营经济重要部分的私营经济，其产业分布结构要明显地优于我国国民

经济的整体产业结构，到2004年其一、二、三产业的构成比重分别为：1.84%、

34.30%、63.86%，产值比重呈三二一的顺序分布；而同期整个国民经济的产业

结构为：