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政府招标采购案例

Ⅰ．内蒙古经贸网络工程公开招标成功

受内蒙古经贸信息中心的委托，1998年4月3日，内蒙古机电招标

中心就内蒙古经贸网络工程进行了公开招标，经过招标中心、信息中心

和评标专家的共同努力，网络工程招标取得圆满成功，为转变政府采购

方式提供了有益的范例。

一、项目概况

内蒙古经贸信息网络工程计划用资100万元，于98年6月底开通。

该网络将联通委内各处室、各盟市经贸委、自治区有关领导、有关厅局

和区内各个重点企业。其中经贸委办公楼内25个站点，采用Ethernet

局域网；远程站点50个，采用程控电话拨号方式联网。为保证网络运

行的可靠性和先进性，服务器采用数据处理速度较快的小型机，并为今

后网络扩充提供硬件方面的准备。

内蒙古经贸信息网的建成，将为自治区经贸委系统提供一套完善的

办公自动化手段，能够实现委机关的公文、简报、统计快报、领导任务

交办和领导工作日程安排等功能，完成同自治区有关领导、厅、局和各

盟市经贸委之间的各类信息交流。基本形成经贸委系统全方位、多层次、

高效率的办公信息网络。

二、招标经过和效果

根据内蒙古经贸信息中心的需求方案，招标中心对国内部分技术实

力较强的计算机网络公司发出了招标邀请。共有9家公司参加投标。经

过一个多月的紧张筹备，1998年4月3日在呼和浩特市王府饭店公开开

标。开标大会全过程在内蒙古自治区公证处公证员的监督、公证下进行。

内蒙古自治区经贸委党组成员、纪检组组长周子民到会并做了重要讲

话。在招标前，经贸信息中心对工程方案进行了细致的调研工作，提供

的技术需求方案完整、合理。在招标过程中，招标中心的招标操作规范、

严谨，切实做到了公平、公正、公开。各位评标专家在对各投标商投标

文件的仔细阅读和认真质疑的基础上，从公司实力、商业信誉、硬件选

型、软件设计方案，网络结构等方面予以综合评价。结果，中国长城计

算机软件与系统公司以76万元一举中标。为确保工程的顺利实施和及时

的售后服务，经信息中心同意，中标方选定内蒙古联想高技术公司作为

本地的合作商，负责售后服务工作。1998年4月8日，在经贸委会议室，

三方共同签订了工程合同。此次招标活动效果显著，节约资金约24万元。

节资率为24%，超过全国水平。

三、招标结果评价

内蒙古经贸信息网络工程项目的招标结果表明：招标为业主选择方

案最优、技术最强、价格最廉的供应商提供了契机和保障。不失为一种

高效科学的采购方式。具体可以表现在下两个方面：

1．节约投资、缩短周期。通常的项目谈判大多是一对一方式，不利

于横向比较，很难避免一些无意义的重复工作，至少要花费几个月的时

间。招标中心介入后，对9家投标商集中询标、商务谈判，几个月的工

作只须一周即可全部完成，既能够充分体现买方主权，又可以采购到质

优、价廉的设备，节约了政府投资，缩短了采购周期。

2．净化市场、反腐倡廉。把招标机制引入政府机关的办公设备采购，

在自治区尚属首例。办公设备招标采购，可以为业主构造一道保护屏，

避开“说情风”的干扰。同时，招标机构聘请经验丰富的专家组成结构

合理的评标委员会，对各投标商进行质疑和评定，有利于实现科学决策，

降低投资风险，避免国有资产流失，从根本上维护了购买者的利益，是

机电设备招标服务于政府采购的有益尝试。内蒙古自治区经贸委作为我

区机电设蚤招标工作的上级主管部门，能把招标的竞争机制引入委内办

公设备采购，既为全面推动自治区机电招标工作做了表率，又在自治区

党政机关廉政建设工作中带了一个好头。

Ⅱ．上海浦东新区学校电脑集中招标采购

一、项目背景

本项目为学校电脑采购项目，于2001年8月23日下达采购中心，

被列入政府采购范围。这次联合集中采购计算机为3120台，涉及120

所学校，分布在浦东新区的各个地方，计算机的配置要求高，尤其是120

台教师机的配置具有本次采购机型为当前最先进配置，具有极高性能价

格比的高档机。学生用机的数量也具有前所未有的规模。

二、招标准备

由于本次招标计算机数量多，所以在确定招标方式上，既考虑120

所学校需要计算机的时间上的急迫性，又考虑到采购程序的严密性、招

标的最大范围的公开性，最终把招标方式确定为公开招标。8月24日以

公开招标的方式在浦东新区政府采购网站发布招标公告，8月25日在解

放日报上发布招标公告。

招标文件编制的具体做法是将