《安全生产法律法规》3章2节.ppt

复习思考题1为什么安全生产违法要承担法律责任2什么是安全生产违法行为的责任主体3安全生产的法律责任有几种4怎样解决安全生产纠纷5安全生产民事诉讼的范围是什么中国劳动社会保障出版社*第二节安全生产纠纷解决实训模拟行政复议某市原市政总公司林某退休后挂靠在申请人处，借用申请人的建筑资质证书外签合同，承揽建筑工程。2005年5月，林某以申请人名义承包了该市新村8号楼建设工程，林某将该工程的打混凝土、上楼板工程交给承包头俞某施工，双方口头约定打混凝土一方28元，一层一结算工程款，由俞某负责到申请人处与林某结算款项，并分给其他施工人员。2005年6月28日，俞某雇佣的施工人员向某在查看工作位置和用料时不慎从楼上摔下，致腰、左臂跌伤。2006年6月5日被申请人作出《工伤认定决定书》，认定向某为因工负伤，申请人为责向单位。申请人对该工伤认定决定书不服，俞某2006年8月2日向市政府提起行政复议申请，认为被申请人认定向某为工伤不符合事实，请求撤销被申请人作出的工伤认定的决定。对上述案例，请模拟做出行政复议决定。中国劳动社会保障出版社*安全生产法律法规**第三章安全生产法律责任

第二节安全生产纠纷解决

中国劳动社会保障出版社*一、安全生产纠纷仲裁二、安全生产民事诉讼三、安全生产的行政复议四、安全生产行政诉讼五、安全生产刑事诉讼中国劳动社会保障出版社*第二节安全生产纠纷解决一、安全生产纠纷仲裁（一）仲裁及其适用范围安全生产民事争议通常可以采取向法院起诉和申请仲裁机构审理两种方法。仲裁是指纠纷双方当事人在自愿基础上达成协议，将纠纷提交依法设立的非司法机构的第三者审理，由第三者作出裁决。公民、法人和其他组织之间发生的劳动关系纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。国家行政机关之间，或者国家行政机关与企事业单位，社会团体以及公民之间因行政管理引起的争议，不能仲裁。如，安全生产培训以及劳动保护方面的纠纷，由安全生产监督管理部门监管和处罚，不能仲裁。中国劳动社会保障出版社*第二节安全生产纠纷解决（二）仲裁的条件当事人采用仲裁方式解决纠纷，必须双方自愿，达成仲裁协议。没有达成仲裁协议，仅一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。仲裁协议有两种形式：一种是在争议发生前订立的，它通常作为合同中的一项仲裁条款出现；另一种是在争议发生后订立的。我国有《仲裁法》和《劳动争议调解仲裁法》，对仲裁事项进行了规范。《仲裁法》规定，仲裁实行一裁终局的制度。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。中国劳动社会保障出版社*第二节安全生产纠纷解决（二）仲裁的条件裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。《劳动争议调解仲裁法》规定，因工作时间、休息休假、社会保险、福利、发生的争议，或者因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力。劳动者对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。中国劳动社会保障出版社*第二节安全生产纠纷解决（三）仲裁与法院裁决的区别仲裁机构和法院的权限不同。法院行使国家所赋予的审判权，只要原告向有审判管辖权的法院起诉，经法院受理后，被告必须应诉。仲裁机构通常是社会团体的性质，其受理案件的管辖权来自双方协议，没有协议就无权受理。（三）仲裁与法院裁决的区别仲裁机构和法院的权限不同。法院行使国家所赋予的审判权，只要原告向有审判管辖权的法院起诉，经法院受理后，被告必须应诉。仲裁机构通常是社会团体的性质，其受理案件的管辖权来自双方协议，没有协议就无权受理。中国劳动社会保障出版社*第二节安全生产纠纷解决二、安全生产民事诉讼案例3-3俞某，男，48岁，生前长期从事建筑工作。俞某由建筑包工头刘平雇佣并在其工程队（无营业执照，无建筑工程承建资质）做建筑工。2013年5月13日16时许，俞某在为某市城市信用社旁的林晓建新房，在倒制楼面时触电昏迷，经抢救无效死亡。中国劳动社会保障出版社*第二节安全生产纠纷解决俞某属于从事雇佣劳动中因安全生产事故遭受人身损害，两被告（林晓、刘平）应当承担死亡赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律问题若干的解释》,“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任”,“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任”,承包人刘平没有建筑