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烟草执法部门制作询问笔录的五个要点:烟草询问笔录范本

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烟草执法部门制作询问笔录的五个要点:烟草询问笔录范本

询问笔录是烟草执法部门对违法分子处分的证据之一，其实质是能足以证

明违法事实的客观存在。

《烟草专卖行政处分程序规定》第14条规定：询问当事人应当制作询问

笔录。如何制作一份完整的具有证明效力的询问笔录，笔者认为应当注意五点：

一、介绍身份，出示证件

询问当事人时，办案人员应当事先向当事人介绍身份，出示证件并应当将

此过程详细地记录在询问笔录中。《行政处分法》第37条规定：执法人员不得

少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。《行政诉讼证据假设干问题

的规定》第44条第四项规定：对行政执法人员的身份的合法性有异议的，原告

可以要求相关行政执法人员作为证人出庭作证。如果办案人员的介绍身份、出示

证件等过程记录在询问笔录上，经被询问人签字认可后，就不会再有什么异议了。

二、仔细填空，认真核对

这个空就是询问笔录格式中已经设定的时间、地点、询问人、记录人、被

询问人等，这一局部除至＿＿时＿＿分留待询问结束时填写外，其他局部都必须

及时、准确填写。应注意的是被询问人的姓名和年龄。《行政处分法》第25条

规定：不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处分，责令监护人加以管教；

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已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处分。

即使被询问人不是本案当事人，而是本案当事人的法人或其他人员、与本案有利

害关系的人员以及能够证明本案真相的其他人，根据有关法律规定，其姓名是受

法律保护的，年龄也是其是否具有民事行为能力的重要标志，亦不能出现丝毫的

过失。

三、开门见山，直入主题

要尽快使被询问人了解办案人员的来意，不要转弯抹角，让人半天不明白

我们想干什么。根据案源的不同，询问可分为两种情况：一是事先有准备的，如

根据群众举报等获得线索的；

二是事先没有准备的，如市场检查中发现或者我们在调查某一涉嫌违法事

实又突然发现新的违法线索等。对第二种情况，办案人员应有深厚的行政法律法

规功底，即能够及时判定该行为涉嫌违反了哪部法律法规，而后才能有的放矢地

去调查。但无论何种情况，都必须告诉被询问人调查什么，应当怎么做。同时，

让被询问人知道，提供真实情况的义务和不如实提供情况应当承当的法律后果。

四、有条不紊，顺藤摸瓜

对涉嫌违法事实进行调查时，最主要的是办案人员的取证技巧。首先是办

案人员之间要密切配合。从哪儿问，怎么问，怎样记录才客观、公正等要有默契。

比方说，有些经验丰富的办案人员为防止出现僵局，在询问过程中时有聊天、拉

家常等；

在被询问人话匣子翻开时，要温而不火，乘胜追击；

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当被询问人不予配合，甚至个别有抵触情绪时，要以静制动，如果因被询

问人暴躁我们就跟着发脾气、说大话，扬言要将人家怎样，那不仅影响调查的顺

利进行，而且作为证据的询问笔录是否具有证明效力也将被打上问号。

五、自始至终，履行程序

《烟草专卖行政处分程序规定》第24条规定：询问应当制作笔录，询问

笔录允许当事人提出修改、补充，经核对无误后，由当事人逐页签名或盖章。当

事人拒绝签名或者盖章的，办案人员应当在笔录上注明情况。

根据以上要求和规定做好了询问笔录，有补充和修改的局部也让被询问人

签字或盖章、按手印认可，再将首页格式文书中至＿＿时＿＿分填实，才算履行

了询问笔录制作的全部法定程序。

烟草执法部门制作询问笔录的五个要点:烟草询问笔录范本

烟草专卖询问笔录是查处专卖违法案件的重要书证，对判明案情、准确定

性有着直接的作用。因此制作标准并具有法律证明效力的询问笔录是专卖办案人

员必须具备的专业素养。笔者认为制作一份合格的烟草专卖询问笔录，应把握好

以下四个要点：

一、准备充分。烟草专卖办案人员在对涉案人进行询问前，要做好充分而

周密的询问前准备。一是要充分了解和掌握案情，摸清被询问人的根本情况和违

法犯罪的事实，有利于在询问