交通强国建设山东省试点任务要点.docx

交通强国建设山东省试点任务要点

一、高速铁路建设管理模式

（一）试点单位。

山东省交通运输厅、山东铁路投资控股集团有限公司、山东高速轨道交通集团有限公司。

（二）试点内容及实施路径。

以济青高铁、鲁南高铁、潍莱高铁等建设项目为载体，在涉及地方高速铁路建设的政策、资金、征地拆迁、土地综合开发、高铁客运枢纽布局、铁路工程质量监督等方面实现突破，探索建立可复制、可借鉴的地方高铁建设管理新模式。

1.探索建立地方高速铁路建管养运体制机制。

2.探索创新地方高速铁路建设征地拆迁方式。

3.探索创新地方高速铁路建设运维技术。

4.探索建立有利于地方高速铁路建设发展的多元投融资体制。

5.探索建立地方铁路工程质量监督模式。

6.探索创新地方铁路运营模式。

（三）预期成果。

通过1—2年时间，建成济青高铁、鲁南高铁、潍莱高铁等一批由地方主导的高速铁路项目。出台促进全省高速铁路持续健康发展的系列政策及配套实施细则。

通过3—5年时间，建成济南东、青岛新机场等一批统筹航空、公路、城市轨道交通等各种交通方式的综合客运枢纽。完善“省方主导、路省联动、省市协同”的高速铁路建设管理体制机制和多元化投融资体制，铁路发展基金不断完善，获得国内AA以上主体信用评级。推进省方控股铁路实现自管自营，铁路建设运维技术不断提高，技术向标准转化取得显著成果。地方铁路工程质量监督模式不断完善。

二、“四好农村路”乡村振兴齐鲁样板

（一）试点单位。

山东省交通运输厅。

（二）试点内容及实施路径。

1.推进治理体系和治理能力现代化。全面推进“路长制”，建立完备的政府责任体系、高效的部门协同体系、科学的督导考核体系、有力的资金保障体系。创新推进信用监管，加快建立以信用为基础的新型监管机制。

2.推动高质量建设。以“美丽乡村路”建设为切入点，坚持“高起点布局规划”“高标准建设引领”“高质量融合发展”，推动农村公路与地域特色、地理景观、乡村产业等因素相结合，与区域文化深度融合。

3.建立高水平养护机制。以科学养护为切入点，深化体制机制改革、养护经验模式凝练、开展公路专项整治，推动农村公路养护高水平、多样化、全覆盖。

4.打造高效能管理模式。强化法制体系建设、信息管理支撑、信用市场监管、应急处置管理，探索契合实际需求、管理规范、实用高效、科学精细的农村公路管理模式。

（三）预期成果。

通过1年时间，出台《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《农村公路建设试点指南》《农村公路县乡道指路标志建设指南》《“四好农村路”建设推进改善率和农村通户道路硬化完成率考核细则》等制度规范，全面构建“四好农村路”顶层设计。

通过2年时间，打造100条高标准建设示范样板路。具备条件的县（市、区）中心城区与所辖各乡镇均实现二级及以上公路连接，所辖各乡镇间实现三级及以上公路连接，星级旅游景点、产业工业园区、大型社区集散地与国省干线实现三级及以上公路连接。县（市、区）级建立农村公路管养机构覆盖率达100%，乡镇实现专兼结合的农村公路管养模式覆盖率达100%。农村公路列养率达100%，中等路以上比例达80%以上。

通过3年时间，建立落实“县级技术队伍指导、乡级管理队伍督导、城乡环卫队伍保洁、市场专业队伍养护”四支队伍村道管护新机制，初步构建基于“互联网+”的农村公路智能化管理体系，出台《推进农村公路“路长制”实施方案》《农村公路服务驿站建设指南》等政策性成果。

三、智慧高速公路系统工程研究及实践

（一）试点单位。

山东省交通运输厅、山东高速集团有限公司、齐鲁交通发展集团有限公司。

（二）试点内容及实施路径。

1.建设智慧高速公路。以济青中线高速公路建设为依托，以“全天候通行、全路段感知、全过程管控”，以智慧隧道为突破点，充分利用现有的OBU卡、龙门为建设目标架、ETC系统等设备设施，加强交通运输大数据开发应用，建设感知系统、决策系统、管理服务系统，推动高速公路车路协同、信息交互、数据共享，提升高速公路的建设、管理、运行、服务智慧化水平。

2.建设智慧交通重点实验室。聚焦车路协同与自动驾驶、交通运输一体化、智能建造、路域安全与应急保障、高速自由行等领域开展关键设备、关键技术研发，推动省级重点实验室建设。依托滨莱高速改扩建项目中原址保留的26公里高速公路，推动自动驾驶和车路协同测试基地建设。促进自动驾驶、车路协同、交通安全等推广应用，推动智慧高速公路向产业化发展。

3.开展智慧高速公路重大科技攻关。围绕车路协同关键技术、“两客一危”车辆智能监管与安全运营关键技术研究及应用，分层次、分类别开展相关基础理论研究、关键技术和装备研发、产业应用与示范推广等全链条创新设计。包括高速公路智能基础设