滑雪场滑雪场反恐防暴应急预案.docx

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反恐防暴应急预案

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除滑雪场重大突发事件的危害，保障游客、员工身体健康与生命安全，维护滑雪场正常营业秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据滑雪场实际情况特制定本滑雪场反恐防暴预案。

二、组织领导机构

（一）滑雪场反恐防爆领导小组

组长：李国春

副组长：高明亮

成员：贾真、张曾、关黎黎、孟凡娟、郭庆

（二）领导小组工作职责：

1.负责滑雪场反恐防暴人防、技防、物防、联防前期等相关准备工作。

2.负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

3.发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。

4.发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。

5.发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。

（三）工作原则

要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场人员离开危险区域，尽最大努力保护好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

三、领导小组下设六个组：

（一）领导小组办公室组

领导小组办公室设在综合办公室，由综合管理部经理兼任办公室主任。

办公室要根据领导小组的指示，主要负责：

1.抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查。

2.突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍。

3.突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜。

4.突发事件发生后，抓好善后事宜。

（二）应急处置组

1.应急预备队主要由营运部安保组、滑雪场当日值班经理及在岗反恐成员组成，由当日总值班负责。

2.应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能迅速到位、处置，保持通信畅通，召之即来，来之能战，具有处理突发事件的能力。

（三）医疗救护组

应急救护队主要由滑雪场医务室和人力行政部组成

应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。

（四）通讯联络组

必要时根据领导小组的意图拔打110。

（五）疏散引导组

主要负责将现场人员引导到安全区域。

（六）警戒组

负责主要场所还没有其它异常情况，负责看护。

四、日常安全保卫工作

日常安保工作总的指导思想是：防患于未然，及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段，最大限度地保障游客及滑雪场安全。

（一）保安室

1.保安室按配置落实安保人员到位。

2.配备防暴器械：钢叉、盾牌、甩棍、警棍、辣椒水、对讲机，能备紧急情况下使用。

3.严格执行安保规定：对游客的车辆、人员、物品严格管控，注意检查，做好登记。

4.严格落实安保值班制度。

5.维护滑雪场游客安全有序离开滑雪场。

（二）安保各岗值守

1.值班人员在位，并按规定时间、规定区域巡查、检查。

2.要加大巡查力度，不间断巡逻，主要场所内和外围，全方位巡逻。

3.各岗安保人员在检查、巡查时要及时发现问题，处理问题。特别是可疑陌生人员动向和观察。

五、滑雪场主要场所内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急处理程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

（一）首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向安保组、当日总值班经理报告，并同时拔打110报警。

（二）当日值班人员和首获事件信息人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近无辜人员，防止事态扩大。

（三）突发安全事件应急处理救援指挥部宣布滑雪场进入全面应急状态，各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。

（四）应急处置组集结优势力量，携带防卫器械，钢叉、盾牌、甩棍、警棍、辣椒水等与犯罪分子周旋，拖延时间，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

（五）疏散引导组负责把所有无关人员撤离至安全区域。

（六）医疗救护组负责救护受伤游客和其它伤员。

（七）通讯联络组向公安、救护、求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证滑雪场应急救援组织信息畅通。

（八）警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入主要场所，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

（九）事件发生后，应急处理救援指挥部应当立即向政府职能部门报告。

六、滑雪场主要场所内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。

（一）在主要场所内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，各岗位值班人员都应当立即向安保组报告。

（二）安保值班人员负责向总值班经理报告，并第一时间到现场询问情况，同时把他的行动限制在局部区域内。

（三）若此人自述进入主要场