过程施工索赔风险防控关键点、风险描述、主要部门及防控操作规则.docx

过程施工索赔风险防控关键点、风险描述、主要部门及防控操作规则

风险防控关键点

风险描述

主责部门

防控操作规则

工程项目

(1)未把工程项目建设好，施工质量低，工期不断拖后，没有按照合同中规定的竣工日期完成工程建设。

(2)热衷于索赔而不重视施工质量和信誉，一再报送索赔报告而工期一拖再拖。

(1)按照施工技术规程的要求，保证工程质量符合合同规定的要求或标准。

(2)坚持议定的施工进度计划，保证工程项目按照原定的竣工日期竣工建设。

(3)按照业主和工程师的工程变更指令进行施工；对由此而发生的额外开支提出正当的索赔要求。

努力克服特殊风险或人力不可抗御的天灾引起的施工困难，减少不利的施工干扰对业主可能带来的损失，但可提出相应的索赔要求。

合同管理

就合同管理中的索赔管理而言，可能存在合同实施过程中出现的计划外的事项，如工程变更、施工条件变更、施工干扰等，索取投标价格以外的、由于索赔事项引起的附加成本开支等，对此存在管理疏漏，则承包商合理的经济利益可能无法实现。

(1)熟悉通晓工程项目的全部合同文件，能够从索赔的角度解释合同条款，不失去任何应由的索赔机会。

(2)从投标报价阶段开始，就仔细分析和掌握全部合同文件，了解合同中存在的各种隐蔽风险，并有预见地避开一切可以防范的风险，把承包商承担的风险及风险损失减少到尽可能少的程度。

(3)对合同规定的工作范围了如指掌，随时注意业主和工程师发布的变更指令或口头要求，一旦发现实际工程超出合同规定的工作范围时，及时地提出索赔要求。

在编写索赔报告文件和进行索赔谈判时，会运用合同只是来解释和论证自己的索赔权；会运用正确的计价方法来提出自己应得的工期延长或经济补偿。

成本管理

(1)对工程概预算和决定投标报价的合同额管理不足，可能无法维护自己的合理的经济利益。

(2)未定期的进行成本核算和成本分析工作，未能进行成本控制，未能分析成本超支的原因，可能存在索赔权无法实现的情形。

(1)在每月社保工程进度款的同时，编报索赔款申报表，争取每月都能得到一定数额的索赔款，以免索赔款长期拖欠累计，形成惊人的巨额，使索赔难度增加。

(2)熟悉索赔款的计价方法，使自己的索赔款建立在正确的计价方法上，并有充分的说服力，不被业主或工程师拒绝。

(3)熟悉索赔款的单价分析和单价调整方法，能够比较准确地确定索赔事项的施工新单价，使自己的索赔款建立在合理的基础上。

施工索赔需要大量而完整的成本资料和单据，使索赔要求具有充分的证据和成本分析计算资料。因此，成本管理人员要学会积累成本资料，定期进行成本核算和分析，既满足成本控制的需要，又满足索赔论证的需要。

进行索赔

施工索赔人员的谈判能力对索赔事项的成败有着重要影响。若谈判存在尖锐对抗，最后靠国际仲裁或法庭诉讼来解决，则耗时耗力。

(1)谈判应严格地按照合同条件的规定进行争议，不采取强加于人的态度。

(2)谈判双方应客观冷静，以理服人，并具有灵活性，为谈判解决留有余地。

(3)每次谈判前要做充分的准备，拟好谈判提纲，对准备达到的目标心中有数。

善于采取对方的合理意见，在坚持原则的基础上。