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倾听思维在群众路线实践中的效用

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郭洪涛肖绍南周舟

[摘要]“倾听”是指党员干部要注重倾听群众呼声，要有的放矢地开展工作，这是新时期构建和谐党群关系的最有效途径。本文力图将沟通学领域的重要方法“倾听”与做好群众工作有机结合，深入分析党员干部在“倾听”过程中存在的问题，并提出“倾听”在构建和谐党群关系中应遵循的基本原则和应采取的主要措施，为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果提供政策建议。

[关键词]倾听；和谐党群关系；群众路线教育实践活动

D61：A：1672-8653(2014)11-0046-03

[作者简介]郭洪涛，男，湖南益阳人，湖南省农村科技发展中心工会主席，从事科技人才培训、基层党建、纪检监察和基层工会等工作领域的研究（湖南长沙，410001）；肖绍南，男，湖南长沙人，高级政工师，湖南省农村科技发展中心主任兼书记，从事农业农村科技信息化建设、科技人才培训、基层党建等工作领域的研究（湖南长沙，410001）；周舟，男，湖南泪罗人，湖南省外事侨务办公室副主任科员，从事经济科技管理、行政管理、公共政策等工作领域的研究（湖南长沙，410001）。

在2013年6月18日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调：“群众实践是我们党的生命线和根本工作路线。”这句话深刻点明了中国共产党带领各族人民在实现“中国梦”伟大征程中应该遵循的航标。“倾听”是党群沟通的起点环节，在社会各种价值观交织碰撞，特别是在网络引领多样化社会思潮的今天，党员干部了解“倾听”的本质、学会“倾听”的方法、运用“倾听”的结果，正是我们党适应政治体制改革，提高治理能力突破口，也是构建和谐党群关系的有效途径。

一、“倾听”在群众工作中存在的突出问题

“倾听”不仅是一种态度，更是一种品质，是我们践行党的群众路线教育实践活动的前提条件。面对群众的倾诉，倾听有时比开导更重要，因此党员干部要学会倾听、真心倾听、耐心倾听，与群众建立平等的沟通桥梁，才能为群众服务奠定好基础。可当前少数党员干部深入基层、走访群众时，虽“身”人群众，但“心”不入群众，在他们身上“四风”泛滥。有的座谈问政走过场，意见征求流形式，群众疾苦当故事听，心不在焉，事不关己，没有与群众产生共鸣。有的做群众工作习惯于“以文发文、以会传会、我说你听、我打你通、你说我岔”的旧思维，对待群众高高在上，摆官架子，搞“一言堂”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象时有发生，听不进群众的批评意见。有的心存杂念，怕苦受累，只愿到经济发展好、工作亮点多、矛盾纠纷少的地方去，不愿到矛盾困难多、群众意见大、边远艰苦的地方去。有的贪图私利，阳奉阴违，将“不是”听成了“是”，将“看法”听成了“刁难”，将“问题”听成了“成绩”，只听那些与其利益相关群体的声音忽视其他群体特别是弱势群体的声音，当这两种声音互相碰撞时，就不加分析地接受前者，压制后者。有的对群众工作信息跟进不及时、不明了、不实报，甚至对上不反馈真情况，对下不说真心话，成为“中梗塞”。有的能力欠缺，面对群众合法诉求绕着说，遇到矛盾躲着走，碰到难题就收兵，大事化小，小事化了，推三阻四，推诿扯皮。有的刻意回避掩饰自己工作中的失误和过错，没有敢于面对群众改正错误的勇气和担当。这样，损害了党的形象，疏远了群众，隔阂了党群关系。

二、“倾听”在新时期构建和谐党群关系中的意义

（一）对于“倾听”科学内涵的界定

1、倾听群众的个体差异

因为每个人所处环境和个体品质、性格不同，所以在政治思想、道德观念上会有差异，这些差异无疑增加群众工作的难度。首先倾听群众的差异性，摸清“底子”，才能更容易理解倾听的其它方面。靠“一刀切”和“一药包治百病”，用统一标准开展工作，这不仅达不到目的，反而会适得其反。若能通过倾听收集信息，并放到群众个体小气候中考察，就更能理解群众思想行为的源头。因此党员干部在倾听过程中不能脱离个体差异，要以之为出发点，内外因结合考量。

2、倾听群众的现实需求

马斯洛需求层次理论认为人的需求包括生理需求、安全需求、爱和归属感、尊重和自我实现等五大类，人的需求愿望从基本生理需求递进发展到自我的实现。群众有着不同的阶层、不同的民族、不同的地域、不同的年代等各类群体的区分，在不同的地域环境、不同的发展时空、不同的文化背景下，群众的现实需求也会随之而发生变化。近年来，我国城乡、地域和不同群体之间，由于发展条件与发展水平存在较大差距，所以群众的现实需求也存在很大差异性。市民更关心就业、交通、住房、公共服务等问题，而农民更关心土地、农业生产、外出务工、出行难易等问题；市民更关心孩子上好学校和减轻学业负担问题，而农民更关心孩子是否上学方便和怎样减轻家庭负担等问题。东部地区百姓更关心环