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石油行业环境会计信息披露浅议

［提要］石油工业是现代经济的重要组成部分，石油企业在推进经济发展的同时，也引起一系列环境污染问题，尤其是近年来环境保护、绿色经济的话题成为人们热议的焦点。本文主要分析我国石油行业上市公司环境会计信息披露现状，分析存在的问题，并提出相应的对策。

近年来，国家环境政策的加强提高了公众对环境质量的关注，并逐步改进有关法律和规章制度，因此越来越多的企业披露环境核算信息，而且其内容每年都在增加。本文重点以石油行业为例进行分析。

一、石油企业环境会计信息披露内容

作为传统会计的延伸，环境会计信息是与环境直接相关的传统财务信息，分为资产、负债和权益类的信息。除了环境会计信息外，石油公司在生产过程中对环境的积极或消极影响是有关环境绩效的信息。此外，所确定的数据类型包括主要化学品泄漏的频率、保护的标准化转换、水的工业再利用和氮氧化物排放量等。

二、我国石油企业环境会计信息披露现状

详细的环境信息披露可以让投资者充分了解石油公司的责任以及在环境保护方面奉行的政策。同时，衡量环境成本和环境绩效也可以让企业了解自己在环保方面的投资，对产出有清晰的认识，帮助其更合理地配置内部资源，为企业带来长远效益。

目前，中石油、中石化和中海油等石油国企在解决信息披露问题上起了带头作用。中石油官网设置了单独表项，其中包括：对探明开发和未开发储量，详细披露了当年产量，以及探明开发储量的前年、去年和今年基准日的储量，在国外报表中披露了原油和凝析油以及天然气的开发储量、对以前估计的修正、扩边和新发现、探明已开发储量和未开发储量等，同时还在官网设置了“环境与社会”栏目。中石化在国外报表中披露了各区块的原油净产量、天然气净产量、净探明原油可开采储量的年底储量、净探明天然气可采储量的年底储量；另外，还披露了原油、天然气本年的净产量和本年底的净探明储量，发现与增加，对原先估计的修正，同时也在官网设置了“环境与社会”栏目。中海油官网设置了“可持续发展栏目”，也在国外报表中详细披露了石油和天然气的探明储量。由此可见，问题根源还在于一些中小型企业，它们大多数只追求了减少成本，忽视了企业长久发展。

大部分中小型企业在环境会计信息的定量披露方面更加被动。从企业环境会计信息披露的具体内容比例来看，企业公开环境保护投资资金，参与环境保护补贴和激励措施，然而只有少数企业说明了绿化和环境保护研发的比例。同时，大部分企业对环境保护缺乏主动创新，一些企业在政府和社会的施压下表面上公开环境会计信息，在实施过程中敷衍了事。即使公司在年度报告中公开环境会计信息，对环境会计信息的说明也只有一小部分。在信息披露过程中，由于没有准确的信息披露标准，信息披露结果的客观性和准确性明显不足，导致最后信息缺少可比性。

三、石油企业环境会计信息披露方式

（一）完善现行会计报告。将披露的相关环境会计信息整合到现有会计报告相应项目中，不单独列示各环境会计项目。

（二）补充报告。在传统财务报告已包含的会计内容之外，增加与环境相关的会计内容。其中，环境资产和环境负债在总体预算的资产和负债部分中单独列示，表中预算外收支项目包括环境收入和支出，以及其他类型的信息，例如手册、董事会报告、社会责任报告等通常包含企业环境目标、适用的环境政策等。

（三）独立报告。环境会计信息只是社会责任报告的一部分，石油公司普遍不愿单独、详细地披露。然而，单独报告中披露的环境绩效信息比附加报告中包含更多的定量和定性信息，并且可供用户获取。所以，编制独立的环境报告来呈现公司的环境绩效状况，并编制单独的环境报告，为信息使用者以及环境利益的相关人全面了解公司的环境行为和工作是很有必要的。

四、石油企业环境会计信息披露存在的问题

（一）自愿披露环境会计信息的企业较少。我国石油工业发展迅速，石化需求巨大，环境污染问题在众多化工企业中最为显著。然而，很少有公司自愿在年报中披露环境会计信息。仅仅有部分国有石油企业由于得到国家的支持和补贴，愿意主动公开信息。一些小企业缺乏政府监管，环境会计信息不透明，大多数企业不愿意主动承担这一社会责任，是因为企业披露环境信息就不得不增加更多的人力、物力、财力，这无疑增加了成本，企业管理者与决策者考虑到利益最大化，大多不愿意承担披露成本。然而，管理者忽视了环境信息披露可以增加投资者对企业的了解，同时企业为了缩小成本采取更有效的措施，提高了投资者对企业承担社会责任能力的认可，吸引了更多投资者的关注，可以为企业赢得了社会各界的美誉。

（二）披露信息具有滞后性。企业在披露财务报表时，无法及时、完整地披露过去一年的财务信息，导致无法及时得到有效信息，做出正确的判断，给自己带来损失的同时，还会引起政府和社会的质疑。例如，2011年中海油蓬莱19-3油田在6月4日和6月17日相继发生2起漏油事件，但直到7月