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医院政府采购管理制度汇编
第一章总则
第一条目的与依据
为了加强医院政府采购管理,规范采购行为,提高采购效率,保障医院合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及国家有关法律法规,结合医院实际情况,制定本汇编。
第二条适用范围
本汇编适用于医院所有政府采购活动,包括货物、工程、服务的采购。
第三条基本原则
医院政府采购应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,严格按照国家法律法规和本汇编的规定进行。
第二章组织管理与职责
第四条组织机构
医院应设立政府采购工作领导小组,负责领导医院的政府采购工作。领导小组由院长担任组长,分管副院长、财务处处长、审计处处长等相关部门负责人为成员。
第五条职责分工
1.院长:负责审批政府采购计划和预算,决定重大采购事项。
2.分管副院长:负责组织、协调政府采购工作,监督采购过程,确保采购活动合规。
3.财务处处长:负责政府采购预算的编制、执行和监督。
4.审计处处长:负责对政府采购活动的合法性、合规性进行审计。
5.采购部门:负责具体实施政府采购活动,包括编制采购文件、组织招标、签订合同等。
第六条采购人员管理
医院应加强对采购人员的培训和管理,确保采购人员具备相应的业务能力和职业道德。
第三章采购程序
第七条采购计划与预算
1.医院各部门应根据工作需要,提出年度政府采购计划。
2.财务处负责汇总各部门的采购计划,编制年度政府采购预算,报院长审批。
3.采购预算一经批准,不得擅自调整。确需调整的,应按原审批程序办理。
第八条采购方式
医院政府采购应采用以下方式:
1.公开招标
2.邀请招标
3.竞争性谈判
4.单一来源采购
5.询价采购
第九条采购文件
采购部门应根据采购方式和项目特点,编制采购文件。采购文件应包括以下内容:
1.采购项目名称、数量、规格、技术参数、质量要求等。
2.采购预算、资金来源。
3.采购方式、程序。
4.评审标准、方法。
5.合同主要条款。
第十条招标投标
1.采购部门应按照采购文件要求,组织招标投标活动。
2.招标投标活动应遵循公开、公平、公正的原则,确保投标过程的透明度。
3.评标委员会由采购部门和相关专家组成,评标过程应严格保密。
第十一条签订合同
1.采购部门应根据评标结果,与中标供应商签订采购合同。
2.采购合同应明确双方的权利、义务和责任,确保合同履行。
第四章采购监督与审计
第十二条监督管理
1.医院应加强对政府采购活动的监督管理,确保采购过程合规。
2.采购部门应定期向政府采购工作领导小组报告采购工作情况。
第十三条审计监督
1.审计处应对政府采购活动的合法性、合规性进行审计。
2.审计处应定期对采购部门的采购活动进行审计,确保采购资金安全。
第五章法律责任与处罚
第十四条法律责任
1.医院及其工作人员在政府采购活动中,违反国家法律法规和本汇编规定的,应承担相应的法律责任。
2.医院应加强对采购人员的培训和管理,对违反采购纪律的采购人员,应依法予以处理。
第十五条处罚
1.对违反政府采购法律法规的供应商,医院有权取消其中标资格,并依法追究法律责任。
2.对在政府采购活动中提供虚假材料、串通投标等违法行为的供应商,医院有权拒绝其投标,并纳入不良供应商名单。
第六章附则
第十六条本汇编自发布之日起实施,原有相关规定与本汇编不一致的,以本汇编为准。
第十七条本汇编的解释权归医院政府采购工作领导小组。
以下为医院政府采购管理制度汇编的详细内容:
一、采购计划与预算管理
1.医院各部门应根据工作需要,于每年11月底前向财务处提交下一年度的政府采购计划。
2.财务处负责汇总各部门的采购计划,结合医院财务状况,编制年度政府采购预算。
3.采购预算应包括以下内容:
(1)采购项目名称、数量、规格、技术参数、质量要求等。
(2)采购预算金额、资金来源。
(3)采购方式、程序。
(4)评审标准、方法。
4.采购预算一经批准,不得擅自调整。确需调整的,应按原审批程序办理。
二、采购方式与程序
1.公开招标:适用于采购金额较大、市场竞争充分的采购项目。
(1)采购部门应根据采购文件要求,发布招标公告。
(2)采购部门应组织评标委员会,对投标文件进行评审。
(3)采购部门应根据评标结果,与中标供应商签订采购合同。
2.邀请招标:适用于采购金额较小、市场竞争不充分的采购项目。
(1)采购部门应根据采购文件要求,邀请符合条件的供应商参与投标。
(2)采购部门应组织评标委员会,对投标文件进行评审。
(3)采购部门应根据评标结果,与中标供应商签订采购合同。
3.竞争性谈判:适用于采购金额较小、技术要求复杂的采购项目。
(1)采购部门
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