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我国公共事业组织监督机制存在的问题及对策

中文摘要

随着社会的不断进步与发展，公共事业组织作为联系政府和社会的中介机制，既有利于政府的有效运作，又能够促进经济的发展。它在社会管理和服务方面的作用日渐明显起来。与此同时，公共事业组织监督机制作为公共事业组织平稳运行的重要保证，对于公益事业的健康发展和社会服务职能的落实也起到了至关重要的影响。然而当前社会公共事业组织的监督机制却由于依然存在的腐败现象、不力的政府监督、薄弱的社会监督、不规范的组织内部监督等问题的存在，限制了公共事业组织前进的道路，对组织的建设与发展形成了很大阻碍。因此本文将针对上述问题的出现总结出相应的解决对策，从而更好的促进社会转型。

关键词：公共事业组织；监督机制；问题；对策

目录

TOC\o1-3\h\u29207绪论 1

26731一、我国公共事业组织监督机制中存在的问题 1

24966（一）腐败现象的侵蚀 1

114911．公共财务监督管理不力 1

15212．官僚化的倾向依然存在 2

27591（二）政府监督不到位 2

163771．法律体系不健全 2

266752．监督体制不完善 3

8000（三）社会监督薄弱 3

205711．公众监督意识缺乏 3

189372．新闻舆论监督无力 3

182403．缺少第三方评估机构的监督 3

77344．缺乏有效的信息公开渠道 4

17762二、完善我国公共事业组织监督机制的对策 4

16996（一）加强对腐败现象的治理力度 4

204111．加强组织财务监督管理 4

181262．严控官僚化问题 4

16319（二）加强政府监督 5

184681．完善法律法规体系 5

277052．改革政府监管模式 5

17245（三）建立社会监督体系 5

169581．提高公民监督意识 5

34252．加大媒体监督力度 6

5776三、结语 6

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绪论

在公共管理改革创新的背景下和社会不断发展进步的道路上，我国的公共事业组织在社会管理与服务方面发挥着重要的作用，在社会结构中具有相当重要的地位。公共事业组织作为政府和市场的补充，也作为从事公益事业的组织，它极大的影响着社会的价值取向和人们的道德观念。所以必须要建立一个规范公共事业组织的监督机制才能够为公共事业组织的平稳发展保驾护航。

由于我国是典型的政府主导的发展中国家，我国的公共事业组织运作、监督和管理，势必要依靠政府的运行来实现。而面对当下我国高效率的市场经济，不仅要进行势在必行的行政改革，公共事业组织的监督机制也仍需完善。但在这种改革的趋势下，我国目前的公共事业监督机制却存在着一系列问题。如：腐败现象的存在、政府监督不到位、组织内部监督不规范、社会监督薄弱。这些问题的出现势必会阻碍我国公共事业组织的发展，而如若不能够得到妥善解决，将会导致公共事业组织的社会职能不能更好的履行。

因此，本文针对我国公共事业组织监督机制存在的问题，提出了完善其监督机制的科学化合理化的意见。首先公共事业组织监督作为公共事业组织良好运行的重要方面，它能够监督公共事业组织向全社会提供最优质的社会化服务。其次，完善的公共事业组织监督机制是保障政府职能转变的基础，它能承担原来政府部门所负责的具体的事务性职能，并达成有效的合作。它也是公共事业组织良好运行的前提，用以规范和监督自身行为。最后，对于公共事业组织监督机制的研究也能够有效的预防腐败现象。防止其侵蚀人们的价值观和影响社会风气，它是社会进步与转型的必然趋势。所以必须要通过强化腐败现象的治理、加强政府的监督、健全组织的内部监督、建立社会监督体系这些针对公共事业组织监督机制现存在问题所作出的有效对策来充分解决当下所存在的问题。从而创建一个有利于公共事业组织健康发展的良好环境，让公共事业组织得以更加长远的发展。

我国公共事业组织监督机制中存在的问题

在现代化社会中，市场经济追求效率的前提下，政府的必由之路就是职能转变。而只有完善的公共事业组织监督才能更好的促进政府职能的落实。但就目前看来，我国的公共事业组织监督机制还存在许多的不足，对公共事业组织的管理造成了很大影响。下面就将对我国公共事业组织的监督机制存在的问题加以剖析。

腐败现象的侵蚀

公共财务监督管理不力

财务管理需准确、真实的反映公共事业组织的财政状况。但是我国公共事业组织的财务制度尚不透明、不完善，已经逐步成为公共事业组织监督中最为薄弱的环节，进而会产生财务管理混乱和违规现象。

比如说尽管公共事业组织也有自身的财务监督机关，像内部审计机构、业务主管单位和财政部门