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公共卫生服务工作计划及目标8篇

公共卫生服务工作计划及目标【篇1】

在新的形势下，乡镇卫生工作正面临着严峻挑战，如何使卫

生院走出困境，是摆在我们大家面前的一个重要课题。经我从事

20余年的卫生工作经验和以往5年院长一职的工作阅历，且针对

我院实际，谈几点举措和今后的努力方向：

一、当前我院医疗卫生现状

到目前，我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农

村三级卫生服务网络，全镇共有中心卫生院1家，乡村卫生所(室)

家，从事卫生工作(包括村医)36人。而全镇总人口__人，千人口

医生数仅占__人，开放床位12张，千人口张。从近几年的情况看，

我院除仅能提供基本门诊医疗服务外，总体医疗服务能力低下，

卫生院生存仍然困难。__年全院业务总收入__万元。其中医疗收

入__万元，占28.9%;药品收入__万元，占_%;按年度决算报表反

映，总支出__万元。通过__万元药品结余弥补后，全年尚亏损额

__万元。

二、造成卫生院生存困难的主要因素

(一)政府对农村卫生事业经费投入不足，以药补医现象依然

突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能，卫生投入政策不足，硬

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件设施落后，医疗条件较差，影响了正常防治任务的完成。

(二)布局不够合理，规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫

生所(室)均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及人员素质低

的现象，从“小”字方面看，卫生院虽初具规模，但相对较小，

大多数患者到卫生院只是看看门诊而已;从“差”字方面看，房屋、

设备、人员、技术，缺少医疗服务能力，尤其是我镇一些边远村

屯，如__、__等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状，百姓

缺医少药，迫使患者多半流失异乡他院，从而导致收入减少。

(三)乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面：一是

运行中存在“以药补医”的现象，药品收入在全部业务收入中占

有绝对比重，占71.7%，在现行管理体制条件下，仍靠销售药品来

维持医院现状;二是观念滞后，管理落后，人浮于事。卫生院内部

从上到下缺乏制度性的激励与约束机制，领导层缺少创新意识，

管理水平不高，经营机制不活;一般职工安于现状，坐等病人上门

服务，仍然固守“大锅饭、铁饭碗”思想，不愿改革，害怕竞争，

坐以待毙。

(四)卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在：人员素

质偏低，结构不尽合理，在全院20名职工中，有65%的医务人员

为初级职称，中级职称5人，占25%;高级职称仅有2人(其中有1

名于__年1月即将退休)占10%。学历低，技术水平不够高，这种

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状况，不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展，更进一步地制约着

农村群众的医疗消费需求。其次，近10余年来没有高技术、高素

质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院，人员进出机制僵化，群众

对“小医院”的信任度大打折扣。

(五)卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不

按制度落实，这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整

体建设和发展。如：财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫

生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染

控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全，但

缺乏真正意义上的管理。

__年，将在市中医院帮扶三年来的成果基础上，紧紧围绕市

卫生局中心工作，开展以病人为中心，创一流文明优质服务;以改

革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养养为根本，努

力提高全员素质;以质量治理为核心，不断提高医疗质量;以安全

治理为重点，切实保障医疗安全;以目标治理为主线，强化治理力

度，努力完成各项医疗工作和任务。

三、工作思路

1、拓宽工作领域，提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医

疗工作的同时，__年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门

诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。按照市合管办要求，

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在门诊小额补偿方面，全力与乡村医生紧密配合，利用夏冬农闲

季节组织职工对全镇17个村屯的6755名参保人员开展门诊小额

补偿大会战，实施送医送药进万家活动。此项工作在__年的基础

上再增加收入10万元。在新农