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从柔性预防到重典治乱：
我国食品安全违法治理的模式变革＊
赖诗攀陈奕醇＊＊
：，，
摘要现有研究主要聚焦监管体制改革并不直接指向违法行为治理
已有的政策文本分析也未能很好回答改革开放以来我国政府如何治理食品安
全违法的问题。“——”
基于预防过错增加信息强化惩处的违法行为治理三要
素框架，《》，
对食品安全法及其历次修订的内容分析发现在食品行业产权结构
和食品安全宏观形势的推动下，
不同时期我国食品安全违法治理三大策略的
运用力度有所不同，、、
由此在治理模式上经历了柔性预防型小惩大诫型广搜
博采型到重典治乱型的演进，。，
最终形成了惩防并举的综合治理模式同时每
个时期预防过错、，
增加信息和强化惩处的重点各有不同整体治理思路经历了
从预防到惩处，。
从柔性到刚性的转变
：；；；；
关键词食品安全违法行为治理预防过错增加信息强化惩处
、
一引言
。，
食品安全监管归根结底要落实到违法行为治理上改革开放以来我国
政府食品安全监管职能的强化主要体现在法规政策体系建设和监管体制改革
：“（）”
＊基金项目泉州市社科规划项目泉州创建国家食品安全示范城市研究２０２２Ｃ１３
（—），，，。、
＊＊赖诗攀１９８２男博士华侨大学政治与公共管理学院副教授研究方向为国家治理地
、，：＿；，
方政府与官员行为食品安全监管ＥｍａｉｌＳＰＡＮＬＡＩ１６３．ＣＯＭ陈奕醇中南大学公共管理学院硕
－＠
士研究生。
７２
：
从柔性预防到重典治乱我国食品安全违法治理的模式变革
。，、
上前者通过制定规模庞大的法
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