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古代食品安全管控理念、方略及启示木

刘新超张守莉z范焱红王志刚

(1．中国人民大学农业与农村发展学院，北京100872；2．吉林农业大学经济管理学院，长春130118)

摘要：本文整理分析了周代的“制礼作乐”、汉朝的“独尊儒术”及唐宋时期的法治思想和因果报应说等涉及食品安

全监管的传统理念及其治理方略．并以历史为鉴提出了加强我国当前食品安全工作的对策建议。

关键词：古代；食品安全；传统理念；治理方略

近年来．频发的食品安全事件正在威胁着我国

人民的身体健康，甚至影响到整个社会的稳定。究一传统理念

、

其原因，我们不难发现，政府部门、消费者、经销

商三者在整个食品安全流通环节存在诸多问题。首(一)周代的“制礼作乐”在周朝统治时期，

先．政府部门的政策或行动是杜绝食品安全问题的全国建立起了一套严密的宗法和封建等级制度．史

关键，是保障人民身体健康的根本．但是我国违法称“制礼作乐””【礼乐制度的核心是“克己复

成本远远低于违法利润．所以效果并不显著其礼”．通过对自我的约束来实现社会治理的有序进

次，消费者本应担当起食品安全治理的先锋官，可行周朝针对食品安全管理虽然只是单纯地提出了

是维权意识的薄弱、社会责任的淡薄．往往促使不一些规定．并未做相应的惩罚说明，但是人们出于

法商贩恣意妄为最后．作为从田头到餐桌的第一“礼”的考虑仍会自觉地遵循。这是一种最深层次

道关卡．经销商本应在食品安全治理中扮演稽查者的食品安全治理范式．建立在自身道德基础上的

的角色．可是由于规模的扩大无法保证食品安全检全“民参与”无疑使得周代的食品安全问题并不突

验的全面展开．隐藏安全问题的食品由此进入市出．同时我们也必须看到其经济发展水平低下，商

场。品化程度尚不成熟的时代背景。

我国自先秦时期就出现了食品安全治理的相关l二】汉朝的“独尊儒术”在西汉汉武帝时

记载．并且逐渐形成了一个依附于统治阶级的系统期董仲舒提出了“罢黜百家，独尊儒术”，以儒

体系．从先秦时期的传统教化到秦汉的明文约束．家思想作为汉朝的正统思想．故坚持以“仁”治国

再到唐宋时期的严刑峻法和民间行会监督．都极大安民2[1。反观汉朝对食品安全的治理方略．着重提

地约束了人们的行为．相对保证了食品质量安全．出了具体的治理措施．比如对腐烂的脯肉该如何处

维护了人们的身体健康鉴于此．本文通过对我国理．从孟子“仁政”的角度来讲还是强调人民的主

古代食品安全治理方法的研究探索．特别是对政观意识．与周朝不同的是辅之政府相应的补充措

府、消费者、民间组织3个层面的分析，为我国当施．两者的有效结合可以更有效地推进食品安全的

前的食品安全管理提供有益的借鉴治理。

f三)唐宋的法治思想和因果报应说随着封

基金项目：同家社会科学基金重大项Et“供应链视角下食品药品安全监管制度创新研究”(11ZD052)。

作者简介：刘新超(1989一)，从事食品安全管理研究，E—mail：yuanhunehun@163．c．om。范焱红(1992--)，从事

食品安全管理研究，E—mail：1548480102@qq．tom(通讯作者)。