公共部门人力资源管理课件：公共部门人力资源战略与规划.ppt

第一PPT模板，公共部门人力资源管理第一PPT模板网，PPT素材下载，/sucai/公共部门人力资源战略与规划公共部门人力资源管理2.1公共部门战略管理概述2.2公共部门人力资源战略2.3公共部门人力资源规划公共部门人力资源管理2.1公共部门战略管理概述2.1.1战略管理基本理论企业战略管理理论企业战略管理理论经历了从重视战略制定过程到重视战略本身的内容，从重视组织外部环境到重视组织内部优势，从被动适应环境到主动培育组织的核心竞争力的转变。综合起来，战略管理是一组管理决策和行动，是外部竞争策略和内部管理优化的组合。对外而言，战略是确定并实施产业选择、产品和业务选择、定位和关键竞争方式的方法；对内而言，战略是选择并实施组织最优经营管理的方法。战略管理的最终目的是使企业从容应对日益复杂的竞争环境，获得长远的发展。公共部门人力资源管理2.1.1战略管理基本理论政府战略管理理论哈佛大学肯尼迪政府学院的马克·莫尔教授提出了政府战略管理的三角模型：使命管理运营管理政治管理公共价值公共部门人力资源管理2.1.2公共部门战略管理过程公共部门战略管理是一个由明晰组织的使命、核心价值观和愿景，战略分析，战略制定，战略实施以及战略评估等环节组成的系统过程。1.明晰组织的使命、核心价值观和愿景公共部门应当首先明确自己所承担的使命，即组织存在的根本理由。然后，政府组织应根据党的基本信仰和上级机关倡导的行政准则，结合自身的历史文化和现实需求，提炼适合本组织的核心价值观，将其作为指导决策和行动的基本原则。此外，公共部门应当确定未来一段时期想要达到的理想状态。公共部门人力资源管理2.1.2公共部门战略管理过程2.战略分析公共部门在进行外部环境分析时，应重点对以下因素进行分析：（1）政策因素；（2）经济因素；（3）社会因素：（4）竞争因素。公共部门在进行内部环境分析时，应重点分析以下因素：（1）资源因素；（2）能力因素。3.战略制定公共部门在制定战略时，首先要根据经济社会的发展阶段以及外部环境的变化确定战略主题。公共部门人力资源管理2.1.2公共部门战略管理过程4.战略实施战略实施就是将制定了的战略转化为具体行动并达到战略目标的过程。5.战略评估在战略实施过程中进行战略评估将进一步辨认对外界环境的分析是否正确，所制定的战略途径和手段是否有效等，从而发现问题和差距，分析产生偏差的原因，根据变化的环境对组织战略进行适当调整，并在必要时采取矫正性措施，使战略行动更好地与环境及所要达到的目标相协调。公共部门人力资源管理2.2公共部门人力资源战略2.2.1公共部门人力资源战略的含义与特点公共部门人力资源战略是指公共部门为适应外部环境的变化和内部管理的需要，根据组织的战略目标，制定出人力资源管理目标，进而通过各种人力资源管理职能活动实现组织目标和人力资源目标的过程。公共部门人力资源管理2.2.1公共部门人力资源战略的含义与特点公共部门人力资源战略与企业人力资源战略有所区别：（1）公共部门人力资源战略目标趋于多样化。（2）公共部门人力资源基础工作较为薄弱。主要体现为：第一，人力资源管理主要凭经验办事，按惯例工作；第二，工作分析等基础工作还没有得到普及，个人职责界定尚不能完全明晰，个人常常做一些领导临时分派的以及与本职工作无关的工作；第三，缺乏专业化的人力资源管理队伍，许多组织人事部门的管理人员没有受过专业教育或专门培训，专业知识储备不足、知识结构不合理。（3）公共部门人力资源战略的制约因素较多。公共部门人力资源管理2.2.2公共部门人力资源战略与组织战略的关系第一，组织战略是人力资源战略的前提和基础。第二，人力资源战略为组织战略的制定提供信息。第三，人力资源战略支撑组织战略。公共部门人力资源管理2.2.3公共部门人力资源战略的类型第一，根据适用对象的不同，公共部门人力资源战略可分为：（1）诱引战略（2）投资战略（3）参与战略第二，根据组织变革程度的不同，公共部门人力资源战略可分为：（1）家长式战略（2）发展式战略（3）任务式战略（4）转型式战略公共部门人力资源管理2.2.4我国人才强国战略人才的含义《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》对人才的界定是：人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才强国战略的含义一是着眼于加大人才资源开发力度，全面提高人才的基本素质，使我国人才资源数量得到大幅增加，人才资源质量