《采购管理实务（第2版）》第5章 招标采购.ppt

二、评标的方法最低评标价法是以价格为主要因素确定中标人的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求的前提下，经评审的最低投标价的投标人为中标中选人。最低价评标法操作简便，应用范围较广。最低评标价法以寿命周期成本为基础的评标方法，在计算寿命周期成本时，在标书报价的基础上加上一定运行期年限的各项费用，再减去一定年限后设备的残值，即扣除这几年折旧费后的设备剩余值。寿命周期成本法综合评标法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评价标准进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标人的评标办法。综合评估法5.3节招标采购的运作程序打分法是指在评标时按照需要考虑的各种因素的重要程度确定其所占比例，对每个因素进行打分的一种评标方法。打分法综合评分指标体系表序号评审条款分值评审细则分值备注1价格35投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×10035满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价2技术性能和设备品质401.设备选型202.设备质量与可靠性153.满足技术指标53售后服务101.质量保证期22.交货期33.技术服务、培训方案及现场服务54企业业绩101.同类项目个数52.同类项目金额55对投标文件的响应程度51.投标文件装订良好，页码准确22.投标文件目录分类清晰，相应完整3合计1001005.3节招标采购的运作程序招标背景某采购项目于2006年11月24日开标，5家供应商参加投标，其中两家投标报价超过采购预算，有效投标商为3家。在合格供应商中，其中两家投标商所投的服务器设备为某型号的DELL产品，另一家投标商所投的服务器设备为某型号的IBM产品。最后代理IBM产品的C供应商中标。中标公告公布后，代理DELL产品的A、B两家供应商就提出质疑，在对质疑答复不满之后，又向监管部门提出投诉。案例分析5-2：采购招标细微之处决胜负细微之处决胜负本项目采用综合评分法，评审结果第一名为C公司（总分87.16）、第二名为B公司（总分86.54），其中C公司报价298000元（价格分28.98）、B公司报价287000元（价格分28.13）。B公司的报价低于C公司，但是却没有中标。最后代理IBM产品的C供应商中标。本项目采用综合评分法，价格分的计算办法按照平均价最优的原则打分，平均报价得分为基准分，低于或高于平均报价均按一定幅度减分。招标文件规定的价格分计算方法不是“最低价优先”，所以报价低者未必得高分。案例分析5-2：采购招标细微之处决胜负5.4节招标采购中的常见问题一、招标的标底标底是招标单位对招标工程、货物、服务的预期价格，是由招标根据设计图纸和有关规定计算，并经本地工程造价管理部门核准审定的发包造价。标底的作用使招标单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务；给上级主管部门提供核实建设规模的依据；作为衡量投标单位标价的准绳，也是评标的主要尺度。5.4节招标采购中的常见问题一、招标采购的两派“过程合规派”的出发点是过程监管。“结果导向派”重视成本、质量、交期等实际能力的比较，流程往往不是很规范，招标结束后一般还有领导谈判或商务谈判，谈判中还要澄清一些不明确的细节。采购管理实务采购管理实务第5章招标采购学习目标知识目标掌握招标采购的概念和特点；掌握公开招标和邀请招标的区别；掌握招标采购的一般程序及注意事项；掌握招标采购的评标方法及适用范围；掌握招标采购的运作程序；了解招、投标文件的编写方法及主要内容；了解标底的内涵及作用；了解招标采购存在的主要问题及解决措施。能力目标能够根据要求编写招标文件、投标文件；能够根据招标采购的程序组织招标采购；树立诚实守信、公正廉洁的职业标准，强化可持续发展的观念。主要内容招标采购概述1招标采购的准备2招标采购过程管理3招标采购中常见问题4市政基础设施建设项目：采用招标采购的方法。评标时，发现招标文件中没有对于地下管道铺设的技术参数要求。可能出现“低价中标，后来提刀”的情况。案例分析5-1：采购中的“低价中标，后来提刀”思考题：按照招投标法规定，正确的方式是什么？通过案例分析本次招标采购存在哪些问题？如何避免今后再次发生这种情况，你有哪些建议。。案例分析5-1：采购中的“低价中标，后来提刀”5.1节招标采购概述一、招标采购的概念标：标书，任务计划书，任务目标。招标：就是招收完成给定任务计划的人或企业。所谓招标采购，是通过招标方式寻找最好的供应商的采购方