《民航法律法规》课件——4-4 空中交通管制服务和飞行管理法律制度.pptx

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4-4：空中交通管制服务和飞行管理法律制度民航法律法规民航法律法规

01空中交通管制法律制度

空中交通管制法律制度空中交通管制服务指空中交通管制单位指派空中交通管制员，通过无线电、雷达及自动化系统，对航空器活动进行管制的特殊专业服务空中交通服务的重要组成部分

空中交通管制法律制度空中交通管制任务防止航空器在空中相撞防止机场内航空器与地面障碍物相撞维护空中交通秩序，保障空中交通畅通，保证飞行安全和提高飞行效率

空中交通管制法律制度空中交通管制服务的主体具备空中交通管制服务资格并提供空中交通管制服务的单位和人员

空中交通管制法律制度空中交通管制服务的责任绝大多数国家实行过失责任原则国家对本国的空中交通管制当局及其官员和空中交通管制员的行为造成的损害承担民事赔偿责任，国家承担赔偿责任无限额规定

空中交通管制法律制度空中交通管制服务的责任不可抗力，或第三者的责任，或共同过失可以作为抗辩理由，从而免除或减轻空中交通管制服务的责任原告承担举证责任

02飞行管理法律制度

飞行管理法律制度借鉴地面交通规则经验制定空中交通规则组织实施航空器飞行维护空中交通秩序保障飞行安全飞行规则FlightRules

飞行管理法律制度世界统一空中交通规则：《国际民用航空公约》附件二《空中规则》一国而言：空中交通规则应在本国的航空法中作出具体规定，把其与《空中规则》差异通报国际民用航空组织，以便其它国家的航空器飞入或飞越该国时遵照执行

飞行管理法律制度维护国家领空主权规范飞行活动保障飞行活动安全有秩序地进行我国对境内所有飞行实行统一飞行管制由中国人民解放军空军统一组织实施各有关飞行管制部门按照各自的职责分工提供空中交通管制服务

飞行管理法律制度我国现行的飞行基本规则在中华人民共和国领空飞行的航空器，必须标明明显的识别标志民用航空器未经批准不得飞出中华人民共和国领空非经特殊允许，民用航空器不得飞越城市上空，不能在居民密集区域上空飞行，也不能从机上向下抛任何物品

飞行管理法律制度我国现行的飞行基本规则航空器在相对飞行相遇时，各自向右转躲避对方在同向飞行时，如果要超越前方的航空器，后面的航空器要改变高度或从右侧超越航向不同的航空器在空中交汇时，左方的航空器要为右方的航空器让路

飞行管理法律制度我国现行的飞行基本规则在中华人民共和国境内飞行的航空器，必须遵守统一的飞行规则。遵守目视飞行规则和仪表飞行规则。

飞行管理法律制度我国现行的飞行基本规则民用航空器机组人员的飞行时间、执勤时间不得超过国务院民用航空主管部门规定的时限民用航空器机组人员受到酒类饮料、麻醉剂或者其他药物的影响，损及工作能力的，不得执行飞行任务各航空单位的负责人对本单位遵守飞行规则负责航空器的机长对本空勤组成员遵守飞行规则负责

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