《健康产业政策与法规》 课件 第7章 医疗纠纷管理政策及法律制度.pdf

健康产业政策与法规

第七章医疗纠纷管理

政策及法律制度

案例7-1

赵某因生产至某医院就诊，后剖腹产出一男婴，男婴出生后重度窒息。后赵某及其家属

与该医院院长共同对赵某住院期间的病历等资料进行封存。在本案审理中，赵某要求按以

双方封存的病历作为鉴定依据，后因院方提供的病历等并非封存的病历，且病历资料不全，

该市医学会认为不宜鉴定被退回。

法院认为：医院在为病人诊治过程中应当按照规定填写并妥善保管住院志、医嘱单、检

验报告、手术及麻醉记录、病理资料、护理记录、医疗费用等病历资料。本案患者要求提

供封存的住院病历时，医院并未能够提供封存前形成的医嘱单、检验报告等完整的病历资

料，致使鉴定不能。该市医学会鉴定不能的原因与医院行为有关，依法医院应当对患者的

合理损失承担全部赔偿责任。

目录

01概述02医疗事故管理法律规定

《民法典》中关于医疗侵

03医疗纠纷管理法律规定04

权管理法律规定

概述

概述

1987年国务院颁布了《医疗事故处理办法》，2002年4月4日国务院发布了《医疗事故处

这是我国第一个处理医疗事故的法律法规。该办理条例》，《医疗事故处理办法》同期作

法将医疗事故分为责任事故和技术事故废。

2009年12月26日，第十一届全国人大常委会第十2003年1月6日最高人民法院出台的《关

二次会议通过了《中华人民共和国侵权责任法》于参照〈医疗事故处理条例〉审理医疗纠

（以下简称《侵权责任法》）纷民事案件的通知》

2020年5月28日，十三届全国人大三次会

国务院于2018年6月20日第13次常务会议通过了

议表决通过了《中华人民共和国民法典》

《医疗纠纷预防和处理条例》，自2018年10月1

（下文简称《民法典》），自2021年1月

日起施行。

1日起施行

医疗事故管理法律规定

一、医疗事故的概念

医疗是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法

事故规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。

ü处理医疗事故，应当遵循公开、公平、公正、及时、便民的原则，坚持实事求是的科学

态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。

ü根据对患者人身造成的损害程度，医疗事故分为四级。一级医疗事故：造成患者死亡、

重度残疾的；二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的；

三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；四级医疗事故：

造成患者明显人身损害的其他后果的。

二、医疗事故的预防与处置

l医疗机构及其医务人员在医疗活动中，必须严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规

章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德。

l患者有权复印或者复制其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单（检验报告）、医学

影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录以

及国务院卫生健康主管部门规定的其他病历资料。

l在医疗活动中，医疗机构及其医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险等如