原创力文档- 1、本文档共8页，可阅读全部内容。
- 2、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 6、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
第23卷第2期河北农业大学学报(社会科学版)
2021年3月ofHebeiAgricueuelUniversity(SocialSciences)
政策工具视角下知识价值导向的科研创新
激励政策分析及建议
以山西省为例
张源清，何云峰，郭晓丽
（山西农业大学公共管理学院，山西晋中030801）
摘要：对科研人员的创新激励是当前社会各界关注的焦点问题，中办、国办出台了《关于实
行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，全国各省份也都响应出台了科研激励政策。
以山西省已出台的一系列推动实行以增加知识价值为导向分配的15份政策文件作为研究样
本，对其进行编码后，按照政策工具分析框架从供给面政策工具、需求面政策工具与环境面政
策工具3个层面对样本文件进行文本分析。研究结果表明，山西省科研创新激励政策保持传
统政策制定模型且框架体系已初步建立，但各层面政策工具结构不均衡,仍存在政策过溢和政
策缺失问题。据此提出丰富发展需求面政策工具，保持供给面政策工具结构平衡、优化环境面
政策工具内部比例，推进智库建设与政策创新等3方面的建议。
关键词:政策工具；知识价值导向；科研创新激励政策；文本分析
中图分类号：F124.3文献标识码:A
文章编号:1008-6927(2021)02-0122-08
D0I号：10.13320/j.cnki.jauhe.2021.0035
2016年11月7日，中央办公厅、国务院办公以增加知识价值为导向的分配政策，扩大高校和
厅公开发布《关于实行以增加知识价值为导向分科研院所相关自主权,激发科研人员创新创业活
配政策的若干意见》（以下简称《意见》）。《意力。辽宁省部署31项重点任务鼓励科研人员通
见》中明确提出:允许科研人员和高校教师依法、过科技成果转化获得科研性收入728。河北省出
依规、适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职台冀办字[2017]26号文件，在国有企业和事业单
工作获得合法收入和允许高校教师从事更多的教位范围内可根据科技成果转化净收益情况,对在
学活动来获得劳动收入《意见》的出台有利重大科研项目中有突出贡献的科研人员实行期权
于科研人员通过知识创造财富,激发科研创新活奖励738。湖北省出台了鄂办文[2017]56号文件,
力,带动形成科研创新动能机制，在全社会营造尊其中提到通过省财政性资金支持技术创新，推进
重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。科技成果转化748。浙江省通过及时修订政策文
自《意见》出台后，全国各省份纷纷响应落实件来促进科技成果转化、完善省财政科研资金管
收稿日期：2020-04-25
基金项目：山西省黄土高原特色作物优质高效生产协同创新中心（2016）；山西省软科学项目：“山西农业科
技创新资源集聚模式研究”（编号：2016042006-3）；山西省高校哲社研究项目：“双一流’背景下
山西省涉农类学科赶超路径研究”（编号：201803062）。
第一作者：张源清（1997-），硕士研究生，研究方向为农业科教管理创新战略研究，E-maimzyq：
@163.como
通信作者:何云峰（1973-），博士，教授，研究方向为农业科教管理创新战略研究，E-mam：hyf730831@：126.
com
第2期政策工具视角下知识价值导
专注于经营管理类文案的拟写、润色等，本人已有10余年相关工作经验，具有扎实的文案功底，尤善于各种框架类PPT文案，并收集有数百万份各层级、各领域规范类文件。欢迎大家咨询！
文档评论（0）