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公路路基路面施工安全检查评价

1范围

本文件规定了公路路基路面施工安全检查评价的策划、程序、项目、计算方法、结果应用等要求。

本文件适用于国省干线公路的新建、改扩建工程施工企业安全的检查评价，其他公路可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2894安全标志及其使用导则

GB5749生活饮用水卫生标准

GB50720建设工程施工现场消防安全技术规范

JGJ46施工现场临时用电安全技术规范

JTGF40公路沥青路面施工技术规范

JTGF90公路工程施工安全技术规范

JTG/TF20公路路面基层施工技术细则

JTG/TF30公路水泥混凝土路面施工技术细则

JTG/T3610公路路基施工技术规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

权值weight

对检查评价单项、分项，根据其重要程度所赋予的数值。

3.2

调整系数adjustmentcoefficient

对不同检查评价单位发现的安全隐患和未整改隐患的扣分值进行调整的数值。

3.3

符合度compliance

监理单位对施工单位安全检查评价复查的结果与建设单位抽查、安全监管部门督查的结果相符合程度，用百分比表示。

4检查评价策划

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4.1以合同段为单元进行安全检查和评价。

4.2建设单位对施工单位、监理单位按月度、年度分别进行评价，安全监管部门对施工单位、监理单位按年度进行评价。

4.3根据施工安全管理和安全检查评价的需要，应在施工准备阶段将施工合同段安全管理项目划分为项目工程、单项工程和子项工程，项目划分见表1。

表1项目划分

项目工程

单项工程

子项工程

施工合同段

基础管理

基础管理

现场管理

通用作业

路基工程

路面工程

4.4安全检查评分以子项工程为单位，采用100分制进行，在子项工程评分的基础上，逐级计算各相应单项工程、项目工程评分值。

4.5检查范围为安全生产基础管理情况，通用作业现场安全生产管理情况，路基、路面工程施工现场安全生产管理情况。

4.6安全检查以企业风险管控的薄弱环节为重点，主要包括安全管理制度情况；宣传教育培训情况；生产设备设施情况；现场作业安全情况；隐患排查治理情况；较大以上风险情况；职业卫生健康情况；

应急救援相关情况等。

5检查类型

5.1施工单位自查

施工单位自查，主要负责人每季度至少组织并参加一次，安全管理部门每旬至少组织一次，项目部每周至少组织一次，班组每天组织一次。

5.2监理单位复查

监理单位宜在施工期间每日对施工单位的安全生产状况进行复查，发现隐患及时提出整改要求，并在隐患辨识记录表中记录施工单位未发现的和未按要求整改的隐患，填写隐患整改通知单，并每月填报隐患辨识统计表。

5.3建设单位抽查

建设单位宜在施工期间每月至少1次对施工单位安全生产状况进行抽查，并对监理单位安全监理工作进行检查，发现隐患及时提出整改要求，填写隐患整改通知单，每月填写隐患辨识统计表。

5.4建设单位专项检查

检查单位可结合项目特点，对基础管理和现场管理的安全检查内容进行增加和补充，并在检查评价中进行专项安全检查和隐患辨识。

5.5监管部门督查

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不合格

不合格

安全监管部门宜在施工期间不定期对建设项目安全生产状况进行督查，发现隐患及时提出整改要求。对督查时发现的和未按要求整改的隐患在安全监管部门督查表中登记，并填写隐患整改通知单。

6检查评价程序

首先应制定安全检查的工作安排，确定检查目的、检查范围、检查方法和检查步骤、检查频次、检查负责人等；其次开展内外业检查；然后根据检查情况编写安全检查报告；最后发布隐患整改通知书，对整改情况进行确认，形成隐患排查治理台账及统计分析表。

检查评价流程图如图1所示。

安全检查评价策划

进行内外业检查

编写安全检查报告

发布隐患整改通知书

隐患整改

安全评价和改进

安全评价和改进

合格

检查结束

图1安全检查评价流程图

7检查项目

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7.1基础管理情况包括安全生产条件、安全生产管理制度、安全技术管理、档案管理、专项活动等，基础管理检查内容见附录A。

7.2通用作业现场管理安全生产情况包括驻站和场地建设、施工便道建设、施工临时用电作业、施工机械设备施工准备情况、生产生活用水设施建设、测量作业等，通用作业现场管理检查内容见附录B。

7.3路基工程安全生产情况包括场地清理、土方工程、排水工程、地下管线工程等，路基工程检查内容见附录C。

7.4