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企业安全文化星级建设实施指南

1范围

本文件适用于从事生产经营活动的单位，包括企业、事业、团体、功能区及个体或新型经济组织等（以下简称企业）开展安全文化星级建设过程的规范和管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T33000企业安全生产标准化基本规范

GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南

GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计原则GB/T2893.5图形符号安全色和安全标志第5部分：安全标志使用原则与要求

GB2894安全标志及其使用导则

AQ/T9004企业安全文化建设导则

AQ/T9005企业安全文化建设评价准则AQ/T3034化工过程安全管理导则》

NNSA-HAJ-1001核安全文化特征

TCAWS0008企业安全文化星级建设测评规范GB/T23694风险管理术语

ISO31000Riskmanagement-Guidelines

3术语和定义

GB/T33000、GB/T45001、AQ/T9004、AQ/T9005、TCAWS0008和ISO31000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

企业安全文化enterprisesafetyculture

被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。注：在本标准中也被简称为安全文化。

[来源：AQ/T9004-2008，3.1]

注1：安全文化是每个企业均具有的现象，实践中往往应用其积极的一面。

注2：随着对企业安全文化的应用深入和良好实践，在此概念基础上衍生出了积极安全文化、消极安全文化以及过程安全文化等概念。

注3：积极安全文化通常表现以下情形：

（1）即使没人监督或倾听，也要做正确的事；

（2）不容忍偏离批准的政策、程序或实践；

（3）保持对项目固有风险应有的尊重，即使其严重后果的可能性会很低；和

（4）安全地执行操作，或者根本不执行操作。注4：积极安全文化通常表现以下情形：

（1）容忍偏离批准的政策、程序或实践；

（2）允许这种偏差成为经常发生的事情；

（3）对操作过程风险表现出自满；和

（4）允许走捷径更快或更便宜地完成某件事。

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3.2

过程安全文化processsafetyculture

是指决定组织过程安全管理方式的团体价值观和行为方式的组合。

更简洁的定义包括：“我们这里是如何做事的？”、“我们这里期望什么”以及当“没有人注意我们时，我们的行为如何。”

[来源：《GUIDELINESFORRISKBASEDPROCESSSAFETY》（CCPS，2007）]

3.3

企业安全文化建设developingenterprisesafetyculture

通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。[来源：AQ/T9004-2008，3.2]

注1：安全文化建设是一个过程，需要做到有组织、有实施方案、有进度和时间控制节点、有阶段性成果及要求、有责任部门和人员、有绩效考核措施等来保障。

注2：一般来讲，安全文化建设领导小组由企业最高管理者或主要负责人担任，实施方案中应明确领导小组的工作任务及要求，如资源保障、积极参与、成果审定等。

3.4

安全理念safetyconcepts

企业在自身安全哲学、宗旨、目标、精神作用等基础上，通过理性思维而形成的观念。[来源：TCAWS0008-2023，3.3]

注1：安全理念的表达应尽可能做到全面而深刻。企业往往需要用多个条款展示自身对待安全履责、事故预防、风险防控、行为管理等方面的观念。

注2：安全理念的内容应力求满足语言凝练、措辞严谨、逻辑严密等特点。

注3：安全理念应是来自企业自身的管理经验、良好实践、事故教训及学习借鉴等的总结和提炼。3.5

安全价值观safetyvalues

被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。[来源：AQ/T9004-2008，3.6]

注：安全价值观的提炼与表达应满足以下要求：

a）体现企业安全管理的高维度和追求卓越安全绩效决心；

b）体现企（行）业安全风险特色；

c）利于在企业内外部传播赋能；

d）应获得企业员工广泛认可；

e）应确保语言表述精炼、深透、严谨等。

3.6

安全愿景safetyvision

用简洁