新开放格局下发展高校国际理解教育的地方视角.docx

新开放格局下发展高校国际理解教育的地方视角

摘要：为适应新时代中国以自由贸易试验区建设为重心的高水平开放新格局，国际理解教育的深入发展亟须引入地方视角予以把握和透视。海南自由贸易港的建设正是对标世界最高水平的开放形态，是中国推进高水平对外开放的重要组成部分。文章以海南省为个案，探讨地方视角下国际理解教育推行的现实意义和示范路径，以期助力地方的高质量开放发展。

关键词：新开放格局；国际理解教育；地方视角；高校；海南

国际理解教育的发展与一个国家、地区的开放具有密切关系。一个国家、地区越开放，越融入世界，国际理解教育的推行就显得越发重要和势在必行。当前，中国正实行更加积极主动的开放战略，推动形成以自由贸易试验区建设为重心的高水平开放新格局[1]，这在宏观形势上为国际理解教育的深入发展预设了充分条件。与此同时，鉴于我国是一个幅员辽阔的大国，遍布各省市的自由贸易试验区建设所承担的发展任务和所锚定的方向不尽相同，国际理解教育的施行必须依托有力的地方平台，如此才能更好地服务地方的高质量开放发展。由此，从地方视角来探讨国际理解教育的发展，将更有助于国际理解教育在全国各地的深入实施。海南省是中国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户，目前正全力致力于自由贸易港的建设，以对标世界最高水平的开放形态[2]。探讨面向海南自由贸易港建设的高校国际理解教育发展，不但有助于在地方层面透视国际理解教育的施行，促进海南高校大学生国际化素质的培养，而且可以对全国其他地区发展面向自由贸易试验区建设的国际化人才教育起到抛砖引玉的作用，颇具示范意义。

一、高校国际理解教育对海南自由贸易港建设的意义

国际理解教育的实质是在教育中贯穿多元主义价值观，培养具有多元主义价值观的公民，从而加深其对不同国家、民族和文化的理解，尊重彼此之间的差异，并提高出同他者进行平等交流与合作的能力。作为联合国长年倡导开展的重要教育议题，国际理解教育顺应了二战结束之后世界和平发展的时代主流，呼吁各国人民打破固有的文化、心理樊篱，学会识别和接受彼此之间存在的差异，在给予他人充分理解和认可的基础上展开自我与他人的互动，防止通过暴力手段来解决纠纷或冲突[3]。由于在培养人们的世界公民意识和跨文化交际能力方面具有显著作用，国际理解教育在二战之后获得了有力推动，很多国家都着力把本国在全球化中的发展同国际理解教育有机地结合起来，以满足本国人民的教育需求和国家发展利益的需要[4]。我国作为日益引领全球化发展的大国，近些年也高度重视国际理解教育的发展，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》《推进共建“一带一路”教育行动》及《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》中，都提及要加强国际理解教育。从促进海南自由贸易港建设的角度出发，发展海南高校国际理解教育的重要意义也是显而易见的。

（一）有助于培养具有国际化素养的人才

海南自由贸易港建设需要大批熟悉国际业务、了解世界发展大势的人才。在这方面，海南省的高校责无旁贷。经过近些年的高速发展，海南高校在规模和类型上都取得了长足进步，面对自由贸易港建设对海南高等教育发展提出的深切要求和期待，海南高校迫切需要在国际化人才培养上迈开有力步伐。面向高校推行国际理解教育将为海南本土的人才培养开启面向世界的大门。一方面，国际理解教育将大大扩充海南高校学生的世界知识，拓展他们了解、观察世界的视野，提高他们在全球化中的竞争力；另一方面，国际理解教育有助于增强海南高校学生作为世界公民的意识和责任感，以开放、包容的心态从事工作和生活，更好地适应海南自由贸易港建设持续深入的开放发展。

（二）有助于推动海南高等教育的国际化面向

海南自由贸易港建设以建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港为目标。海南高等教育作为推动海南自由贸易港建设的重要支柱，尤其需要率先推进面向国际化的开放发展。高等教育的国际化是综合性的长期任务，涉及方方面面，根本的着眼点在于培养出具有国际视野和素养的人才。立足于海南社会经济和高等教育的实际状况，大力推进国际理解教育是推动海南高等教育国际化的有效路径，既可以使海南高校在不需要借助太多国际资源的条件下凸显国际化色彩，又可以在实质上充实教学内容的国际化内涵，夯实教育面向世界、面向未来的育人效果，进而达成现实可行性和预期效果的有机统一。

（三）有助于塑造海南高等教育的有为者形象

海南自由贸易港建设是当前中国进行广泛的自由贸易试验区探索的重要组成部分，其特点之一在于突出全岛试点的整体优势，加强试点的系统集成，增强制度创新的整体性、协同性。这既为海南自由贸易港建设提供了创新有为的空间，也为海南高等教育在新时代助推地方经济社会发展提供了释放能量的舞台。相较于我国其他地方的自由贸易试验区建设，发挥海南省独有的区位优势更有利于海南高等教育针对自由贸易港