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摘要
摘要
党的十九大报告中明确提出“转变政府职能,创新监管方式”之后,党的二十
大报告中再次提出“依法将各类金融活动全部纳入监管,健全资本市场功能”,均
体现出了对资本市场监管的重视程度极高,问询函监管作为非行政处罚性监管手
段,自实施以来,在提高上市公司信息披露透明度、缓解信息不对称、保护中小
投资者利益等方面发挥了重要作用。而大股东资金占用行为则是影响上市公司质
量的严重问题之一,2020年9月23日,国务院常务会议
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