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《幼儿园健康教育规范》编制说明

一、编制的目的和意义

(一)政策依据

1.国家层面的政策法规

《中华人民共和国教育法》规定了国家发展教育事业的基本方针、政策和原则，其中强调了“教育应当促进人的全面发展，包括身心健康。”“国家加强对幼儿的心理健康教育，保障幼儿的身心健康。”“鼓励学校与家庭、社区密切合作，共同为幼儿的发展创造良好的条件”。以上规定，为幼儿园健康教育提供了法律保障和政策支持，明确了健康教育在幼儿园教育中的重要地位和作用。同时，也鼓励幼儿园创新健康教育方式和内容，促进家园合作，共同为幼儿的身心健康发展贡献力量。《幼儿园教育指导纲要（试行）》明确了幼儿园教育的目标、内容、方法和评价等方面的要求，强调了健康教育在幼儿园教育中的重要性。《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》规定了托幼机构卫生保健工作的基本要求和管理措施，为幼儿园健康教育的具体实施提供了指导。

2.河南省地方性的政策法规

《河南省幼儿园管理暂行办法（试行）》明确要求幼儿园要规范开展健康教育、卫生保健工作。《河南省托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则》对河南省的托儿所、幼儿园的卫生保健工作提出了具体要求，包括健康教育的内容、方法和评价等。

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3.其他相关政策依据

《“健康中国2030”规划纲要》提出“将健康教育纳入国民教育体系，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容。”“建立健全健康促进与教育体系，提高健康教育服务能力，从小抓起，普及健康科学知识。”这一战略为幼儿园健康教育的开展提供了宏观指导和政策支持。

综上所述，《幼儿园健康教育规范》河南省地方标准的编制，是在国家及河南省相关政策法规的基础上，结合河南省实际情况和儿童健康教育的需要而制定的。这些政策依据为标准的编制提供了法律基础、指导思想和具体要求，确保了标准的科学性、合理性和可操作性。

（二）研究背景

幼儿是身体发育和机能发展较为迅速的时期，也是形成安全感和乐观态度的重要阶段。发育良好的身体、愉快的情绪、强健的体质、协调的动作、良好的生活习惯和基本生活

能力是儿童身心健康的重要标志，也是其它领域学习与发展的基础。实现儿童在身体、心理和社会适应方面的良好状态，有效促进儿童身心健康发展，提高自我保护能力，养成良好的生活与卫生习惯，就儿童自身而言，其能为一生的健康和生活奠定良好基础，有利于儿童全面素质的提升。儿童是实现中华民族伟大复兴的后备军，儿童健康事关家庭幸福和民族未来。就国家和民族发展而言，《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》指出，健康的体魄是为祖国和人们服务的前提条件，是中华民族旺盛生命力的体现。

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，认真落实健康第一的指导思想，坚持预防为主的卫生工作方针，把增强幼儿健康素质作为幼儿园教育的基本目标之一，促进幼儿健康成长，具有重要的意义。

目前，我国现行的健康教育标准有《普通高等学校健康教育规范》（GB/T34858-2017）和《中小学健康教育规范》（GB/T18206-2011），以上标准分别对大、中、小学生的健康教育进行了规范管理；《幼儿园教育指导纲要》《幼儿园工作

规程》《0-6岁儿童健康管理技术规范》《3-6岁儿童学习与发展指南》均强调幼儿健康的重要性，但缺乏对幼儿健康教育的系统规范的管理措施，其中对幼儿健康问题虽有涉及，但主要是对幼儿园教师做了一些要求，未对幼儿健康教育进行具体的指导和规范，儿童身心发育尚未成熟，需要成人的精心呵护和照顾，但也不宜过度保护和包办代替，需要开展规范的健康教育。因此有必要制定幼儿园健康教育规范，以补齐基础教育中基础阶段健康教育这个短板。目前还没有发现幼儿园健康教育的相关国家、行业及地方标准，国外的幼儿园健康教育形势与国内差别也较大，缺乏适合我国国情的幼儿园健康教育标准，结合我省幼儿园及在园儿童基数较大的实际，制定符合我省特色的幼儿园健康教育规范已势在必行。

河南作为全国基础教育第一大省，目前幼儿园的数量约占全国总数的百分之八；参照《2022年河南省教育事业发展统计公报》数据，全省共有幼儿园2.39万所，在园（班）幼儿371.48万人，学前教育毛入园率91.80%。基于我省学前教育

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公共服务体系初步建立，省委、省政府高度重视学前教育，

为促进学前教育发展，提高幼儿园健康教育工作质量及教师的儿童健康知识水平至关重要，因此我省有必要率先制定幼儿园健康教育规范。

（三）可行