放心消费创建单位（点）评审规范.docxVIP

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放心消费单位（点）创建工作评审规范

1范围

本规范规定了术语与定义、评审目的与原则、评审范围、评审程序、注意事项、复审以及评审工作相关的表格范例。

本规范适用于佛山市辖区内开展放心消费创建单位（点）评审工作。

2术语与定义

2.1

商业网点

为生产经营和居民生活提供商品和服务的经营场所，包括零售网点、商品交易市场、商贸物流设施、餐饮服务网点、住宿服务网点、娱乐网点、居民服务网点。

2.2

商品交易市场

有固定交易场所，并设有专职管理人员的现货市场，分综合性市场、专业性市场、农贸市场。

注：专业市场类别应根据摊位交易情况确定，即经营某类商品的摊位成交额超过总成交额的60%，市场则确定为相应的专业市场。

2.3

商业集聚区

由若干商业网点聚集而成的商业服务区域。

2.3.1

商业中心

以商品零售为主，具有综合性商业服务功能的商业服务业聚集的区域。

2.3.2

商业街

能够满足人们商业的综合性、专业性和社会性需要，由较多商业及服务设施按规律组成，以带状街道建筑形态为主体成网状辐射，具有一定规模的区域性商业集群。[GB/T34433-2017,定义2.8.3]

2.3.3

商品交易市场集群

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商品交易市场在一定地理空间上的聚集，市场彼此满足连带需求的市场群体。

2.4

放心消费创建

以提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度为目的，经营者和管理者（从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人）通过消费环境的建设和管理，用优质的商品和服务来满足消费者安全、舒心和满意等需求的行为和过程。

2.4.1

放心消费单位（点）

符合一定条件且放心消费创建工作成效明显的商业网点、商品交易市场、商业集聚区、商业中心、商业街、商品交易市场集群、行业协会和其他社团、组织。

2.4.2

放心消费商标品牌集聚区

符合一定条件并通过考核，影响力与知名度较高，经营的商品或服务商标注册率占有一定比例，并通过考核成为放心消费创建单位（点）的商业集聚区或生产性产业聚集区、产业园区。

2.4.3

放心消费街区

符合一定条件并通过考核成为放心消费创建单位（点）的商业街或商业中心。

2.4.4

放心消费行业协会

符合一定条件并通过考核成为放心消费创建单位（点）的行业协会或社会组织等。

2.4.5

放心消费教育基地

通过考核成为放心消费创建单位（点），依托相对固定的场地开展知识科普类、自然观赏类、体验考察类、励志拓展类、文化康乐类等消费体验活动，达到引导消费者科学、理性消费的组织（基地）。

3评审目的与原则

3.1评审目的

3.1.1以评促建。通过放心消费单位（点）创建评审，推动放心消费创建，以营造安全放心的消费环

境。

3.1.2以点带面。通过放心消费单位（点）带动、扩大放心消费创建行业或领域的覆盖面。

3.1.3典型引领。通过放心消费单位（点）的创建，突出典型示范作用。

3.1.4持续发展。通过复评等动态管理机制，推动放心消费创建活动的可持续发展。

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3.2评审原则

3.2.1坚持公正、公平、公开原则。

3.2.2实行统一标准、统一程序、统一管理。

3.2.3利益回避。

4评审对象

评审对象为首次参评的单位或到期复评的放心消费单位（点），评审对象应满足相关行政管理部门或行业管理部门公布的申报范围和条件。

5纪律基本要求

5.1不得利用承担评审活动之便谋取不正当利益。

5.2不得违反项目评估评审工作方案和预算的规定。

5.3不得在规定程序以外向评审专家施加倾向性影响，损害委托单位利益或者其他项目申请者合法权益。

5.4不得为评估评审对象编写立项可行性报告，或者检查、验收工作中要求提供的材料。

5.5不得违反保密规定，提前对受审对象擅自泄露评估评审资料、评估人员或者评审专家名单或者其他应当保密的评估评审情况。

5.6不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。

5.7评审人员和评审专家应当以科学的态度和方法，严格依照评审程序，实事求是，独立、客观、公正地对项目作出评价或者提出意见。

5.8评审人员不得以委托单位的名义对被评审单位（点）作出任何承诺或不当言论。

6评审工作规程

6.1筹备工作

6.1.1开展评审工作之前，应提前做规划，确保充足的人力物力保障。制定评审工作方案，解决评审过程组织实施的可行性及工作效率，编制会议签到表（见附录A）、《评审员自我承诺声明》（见附录B），制定评分规则、评审过程的评分表（见附录C）、评审得分汇总表（见附录D）。

6.1.2遴选组建评审专家，根据申报企业数量及行业类别，遴选具有消费者权益保护工作、放心消费创建工作、