放心消费单位（点）创建工作指南 街区.docxVIP

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放心消费单位（点）创建工作指南街区

1范围

本规范规定了放心消费街区创建工作的创建目标、基本要求、组织策划和创建活动实施要求。本规范适用于放心消费街区的创建工作。

2术语与定义

2.1

放心消费

以提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度为目的，经营者和管理者（从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人）通过消费环境的建设和管理，用优质的商品和服务来满足消费者安全、舒心和满意等需求的行为和过程。

2.2

放心消费单位（点）

符合一定条件且放心消费创建工作成效明显的商业网点、商业集聚区、行业协会和其他社团、组织。

2.3

放心消费街区

具有一定规模并通过考核成为放心消费创建单位（点）的商业街或商业中心。

3创建目标

为了规范街区商品经营服务单位的生产经营和服务行为，申报单位根据街区的实际和特点引导企业主动积极落实经营管理责任，推荐放心消费单位，同时有效落实消费维权责任，在街区内建立健全消费维权投诉处理机制，提升商品与服务消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度，

4基本要求

4.1引导经营户遵守消费者权益保护、税务、产品质量、价格、合同、广告、环境保护等方面的法律法规及强制性标准，依法依规经营。

4.2近三年内没有重特大侵害消费者权益事件、失信记录，没有相关行政部门警告或者处罚的记录。

5创建指南

5.1组织建设

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5.1.1街区放心消费创建工作的申报单位根据街区管理方式和需求选定。

5.1.2申报单位承担放心消费创建工作的主体责任，应成立放心消费创建工作的工作机构，明确创建工作的分管领导，指定专门工作人员，明确责任分工，有成立机构和人员任命分工的文件。

5.1.3申报单位应根据街区经营业态的特点制定创建方案，方案应明确的创建目标、具体任务、计划进度和保障措施。

5.1.4除政府配套的专项工作经费外，申报单位宜为创建工作在预算中预留开展放心消费活动的相关经费。

5.2制度建设

5.2.1建立健全诚信自律制度。

5.2.2建立健全街区的管理制度。

5.3宣传建设

5.3.1结合佛山市“放心消费”和“消费维权服务站”形象标识、根据街区实际特点设计并设置宣传标识、海报及宣传资料，在街区显著位置设置设立创建工作宣传栏，公示社会承诺、管理部门、消费投诉指引，以及其他需要公示的相关信息，打造富有特色的街区形象。

5.3.2充分利用宣传载体（传单、海报、刊物、网络、微博、微信等）,广泛持久宣传创建活动。

5.3.3调查街内经营户对创建工作的知晓率，根据反馈情况，提升经营户的知晓率和参与度，确保知晓率达到100%。

5.3.4围绕创建目标和任务对经营户开展宣传，确保街区内经营户参与放心消费创建工作的参与率达到80%以上。

5.4消费维权建设

5.4.1设立消费维权服务站，规范运行，建立健全消费投诉快速反应机制。

5.4.2设立并在街区显著位置公示“12345/12315”等政府相关部门投诉举报电话、街区投诉维权电话和维权流程。

5.4.3有投诉处理记录，归档规范。

5.4.4建立消费纠纷和解机制，有效投诉按时办结率达100%，自受理消费纠纷和解率达到90%以上，转办消费纠纷调解成功率达到80%。

5.4.5积极推进先行赔付、经营者首问责任制、线下七天无理由退换货等优于消费者权益保护法律法规的机制。

5.4.6建立并运行消费风险预警提示和紧急事件应急处理等相关工作机制。5.4.7积极配合辖区相关行政管理部门开展消费环境优化提升工作。

5.5培训建设

定期对街区经营户开展对保护消费者权益法律法规的宣讲，对从事消费者权益保护工作人员开展岗前培训或定期培训，归档教育培训的策划方案、签到表和照片等档案材料。

5.6街区管理建设

5.6.1环境和硬件设施应符合：

a)街区环境卫生整洁，无脏乱差现象，定人定时对街区进行保洁工作，建立保洁工作台账；b)街区内的经营户店面清洁，店堂整洁，无占道经营现象；

c)街区以及经营户的广告张贴规范，广告灯牌规范且没有安全隐患；

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d)街区内公共厕所、垃圾桶等公共设施齐备，公共信息标志标识规范且醒目；

e)街区的经营场所内油烟和噪声排放达到国家标准的要求。

5.6.2召开创建活动动员大会、组织丰富多彩的创建活动。

5.6.3街区建立经营单位管理工作制度和经营单位管理台账，确保街区内所有经营单位证照齐全、有效。经营户内从事特殊行业的从业人员，应具备法定的从业资格。

5.6.4做好街区参创经营户的管理工作，定期检查街内经营户创建情况及进度，引导街区商品经营服务单位守法经营，达到：