【校园足球特色学校公共服务供给体系的作用分析综述1900字】.docxVIP

PAGE

PAGE1

校园足球特色学校公共服务供给体系的作用分析综述

校园足球公共服务供给是公共服务供给的重要组成成分，具有高度的精准性和专业性，湖南省高级中学校园足球公共服务供给体系作为近年来新兴的发展形式，在发展的过程中，也具备一定的作用，主要可以分为政府层面、社会力量和企业（市场）层面。

1.1政府层面

1.1.1降低成本，提高效率

政府由于其社会职能的特殊性，不能成为优秀的生产者，只能成为优秀的供给者。足球运动由于基础建造设施的时间长、场地设备维护难以及足球专项技术人才缺额大等特点，仅仅依靠政府独自进行资金扶持来创建场地设施和人才力量的培养，会耗费巨大的投资成本和建设周期，不利于校园足球的可持续发展。政府与相关的社会组织和市场相结合，共享合作，能有效推动相关组织的发展，激活市场效率，释放市场活力，也能大量节约政府在初期校园足球建设过程中的投入。

例如，湖南省教育厅购买校园足球夏令营活动时，以10元/人课时的价格支付给实践基地，其中既包括了场地费用和教练员课时费用，这样的价格远远低于市场价格。从政府层面来说，既能减低成本又能保障学生安全和提升教学效果，在夏令营活动结束之后通过对学生的技能水平进行评估来支付费用，在保障了服务质量的同时又提高了供给效率，实现了政府、企业、学生的三方共享共赢。

1.1.2促进组织发展，提高竞争力

以政府为主体来购买体育公共服务，能有效帮助社会体育组织得到社会的认可和政府的重视，也能为足球运动的飞速发展提供了机遇。以政府为主体，能够使更多持观望态度的社会力量更快地进入资本市场，同时引入竞争机制，使得各类社会体育组织机构为了更好的同政府合作，必然加强自身组织建设，提高竞争力和服务质量。

例如，株洲市政府根据湖南省政府的中层设计也做出了制度完善与改革。2015年起株洲市政府出台一系列政策文件，不仅为政府购买服务工作提供有利制度保障，同时也为湖南省各市的购买工作提供参考典范。既能提高政府的社会影响力，也给中标机构提升社会知名度。政府通过验收评估的方式，促使中标机构不断提升核心竞争力，实现了双方共赢。

1.1.3助力特色学校，完善评定体制

校园足球专项资金是湖南省教育厅购买校园足球服务的经费主要来源，主要用于足球特色学校补助、足球试点县（区）等。现在，严重影响我省校园足球发展的一大问题是场地不够，湖南省高级中学足球特色学校在我国的数量和质量都比较落后，其中足球场地短缺，球场质量低下的问题比较突出。

湖南省发改委印发一系列政策，重点对湖南省现有的8个校园足球试点县（区）及部分非试点县特色学院球场进行改造，提升场地质量，使其具备较好的球场条件，促进其达到足球特色校标准。与此同时，该区还建立了以区级财政为主导，多方参与的财政投入机制。足球特色学校的持续认定是校园足球不断进步和发展的产物，因此需要完善评定体制，不断贴近学校和学生的体育需求，缓解由于场地缺乏、师资不足而导致的学生日益增长的体育需求同生产供给之间的矛盾。

1.2社会力量层面

1.2.1增加参与主体，扩大影响力

社会力量参与的主体供给方式，涉及到竞赛、场地、培训、技术交流等体育运动的多个参与主体，能有效吸引社会闲散社会力量，整合社会优质资源，给校园足球运动的发展带来更多的资金和人力，扩大校园足球的影响力量，为社会和群众提供更贴切的服务。

例如，新成立的足球协会，主要通过招募会员来整合社会资源，积极组织社会群众参加足球运动，主办和承办形式多样的足球竞赛和培训，加强国内外不同城市、地区足球协会的联络、交流和访问。

1.2.2满足民众需求，提升政府公信力

公共服务产品是一种以满足民众需求为最终目的的产品，社会力量为主的供给方式能有效解决因为“政府失灵”导致的未能满足群众的需求，避免出现群众对政府滋生的不满情绪。社会力量的多种主体形式，能为群众带来多形式的参与活动，能满足不同的民众需求，更容易被民众接受。例如各级足球协会等。

1.3企业层面

1.3.1提供资本支持，助力校园足球

发挥企业资本支持优势。通过招标或宣传引导企业为校园足球提供资本支持。助力学校开展校园足球。例如湖南酷盈体育发展有限公司、湖南名传体育文化有限公司、湖南五舟体育科技有限公司等与学校合作，帮助学校购买学生所需要的足球装备、场地器械、外出学习经费等。这些企业具有较深的资本实力，为湖南省高级中学足球特色学校校园足球公共服务供给发展解决了资本支持问题。

1.3.2提供教学资源，承担社会责任

在开展校园足球活动中，促使企业参与到校园足球公共服务体系中来，这也是企业体现社会价值承担社会责任的体现，各俱乐部与学校合作，为学校提供足球技术支持、训练器械和师资力量。企业具有很高的专业实力，可以提供社会上其他主体所提供不了的服务，为湖南省高级中学足球特色学校校园足