课题申报参考：“双碳”目标下的城市群国土空间分区管控与政策支撑体系研究.docxVIP

研究现状、选题意义、研究目标、研究对象、研究内容、研究思路、研究方法、研究重点、创新之处、研究基础、保障条件、研究步骤（附：可编辑修改VSD格式课题研究技术路线图三个）

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《“双碳”目标下的城市群国土空间分区管控与政策支撑体系研究》

课题设计论证

“双碳”目标下的城市群国土空间分区管控与政策支撑体系研究

一、研究现状、选题意义、研究价值

1.研究现状

“双碳”目标背景下，城市群作为我国经济社会发展的核心引擎，其国土空间开发与保护面临着新的挑战和机遇。近年来，国内外学者围绕城市群国土空间分区管控和政策支撑体系开展了大量研究，主要集中在以下方面：

城市群国土空间分区管控:研究多集中于城市群空间结构优化、生态安全格局构建、资源环境承载力评价等方面，强调分区管控对实现“双碳”目标的重要性。

政策支撑体系:研究聚焦于碳排放权交易、绿色金融、生态补偿等政策工具的应用，探讨政策协同对城市群绿色低碳发展的促进作用。

2.选题意义

理论意义:丰富和发展“双碳”目标下城市群国土空间治理理论，构建以碳排放控制为导向的分区管控框架和政策支撑体系。

实践意义:为城市群国土空间规划编制、政策制定和实施提供科学依据，推动城市群绿色低碳转型和高质量发展。

3.研究价值

学术价值:推动城市群国土空间治理与“双碳”目标研究的深度融合，为相关领域研究提供新的视角和方法。

应用价值:研究成果可直接应用于城市群国土空间规划编制、政策制定和实施，为政府部门提供决策参考。

二、研究目标、研究内容、重要观点

1.研究目标

构建以碳排放控制为导向的城市群国土空间分区管控框架和政策支撑体系，为城市群实现“双碳”目标提供理论支撑和实践指导。

2.研究内容

“双碳”目标下城市群国土空间分区管控框架构建:

分析城市群碳排放特征及影响因素，识别关键碳排放源和碳汇区域。

构建基于碳排放控制的国土空间分区指标体系，划分不同类型的功能分区。

制定差异化的分区管控策略，明确各分区的碳排放控制目标和管控措施。

“双碳”目标下城市群国土空间政策支撑体系构建:

梳理现有政策体系，分析其与“双碳”目标的契合度和实施效果。

构建以碳排放控制为导向的政策工具箱，包括碳排放权交易、绿色金融、生态补偿等政策工具。

设计政策协同机制，促进不同政策工具之间的有效衔接和协同发力。

案例研究:

选择典型城市群进行案例研究，验证分区管控框架和政策支撑体系的有效性和可操作性。

3.重要观点

城市群国土空间分区管控是实现“双碳”目标的重要抓手，需要构建以碳排放控制为导向的分区管控框架。

政策支撑体系是保障分区管控有效实施的关键，需要构建以碳排放控制为导向的政策工具箱和政策协同机制。

城市群国土空间分区管控和政策支撑体系的构建需要因地制宜，充分考虑不同城市群的发展阶段、资源禀赋和碳排放特征。

三、研究思路、研究方法、创新之处

1.研究思路

本研究遵循“问题提出-理论构建-实证分析-政策建议”的研究思路，以“双碳”目标为导向，以城市群国土空间为研究对象，构建分区管控框架和政策支撑体系，并通过案例研究验证其有效性和可操作性。

2.研究方法

文献研究法:系统梳理国内外相关文献，了解研究现状和发展趋势。

定量分析法:运用碳排放核算模型、空间分析模型等方法，分析城市群碳排放特征及影响因素。

案例研究法:选择典型城市群进行案例研究，验证分区管控框架和政策支撑体系的有效性和可操作性。

政策分析法:运用政策工具分析、政策评估等方法，分析现有政策体系，提出政策优化建议。

3.创新之处

研究视角创新:从“双碳”目标视角出发，构建以碳排放控制为导向的城市群国土空间分区管控框架和政策支撑体系。

研究方法创新:综合运用定量分析、空间分析、政策分析等方法，提高研究的科学性和可操作性。

研究成果创新:提出具有可操作性的分区管控框架和政策支撑体系，为城市群实现“双碳”目标提供理论支撑和实践指导。

四、研究基础、条件保障、研究步骤

1.研究基础

课题组长期从事城市群国土空间规划、碳排放控制等领域的研究，积累了丰富的研究成果和经验。

课题组与相关政府部门、科研机构建立了良好的合作关系，能够获取相关数据和资料。

2.条件保障

课题组拥有完善的研究设备和软件，能够满足研究需要。

课题组将积极争取相关科研项目资助，为研究提供经费保障。

3.研究步骤

第一阶段:文献综述和理论研究（3个月）

第二阶段:数据收集和分析（6个月）

第三阶段:分区管控框架和政策支撑体系构建（6个月）

第四阶段:案例研究（6个月）

第五阶段:成果总结和政策建议（3个月）

预计完成时间:2年

预期成果:

学术论文3-5篇

研究报告1份

政策建议1份

结论

本研究以“双碳”目标为导向，以城市群国土空间