“企业研发费用税前加计扣除”政策执行问题研究——以L市为例.pdf

济南大学硕士学位论文

目录

第一章绪论1

1.1研究背景及意义1

1.1.1研究背景1

1.1.2研究意义2

1.2国内外相关文献综述2

1.2.1国外研究现状3

1.2.2国内研究现状4

1.2.3文献述评8

1.3研究思路与研究内容8

1.3.1研究思路8

1.3.2研究内容9

1.4研究方法10

1.4.1文献研究法10

1.4.2问卷法11

1.4.3访谈法12

1.5研究创新与不足之处13

第二章概念界定及理论基础15

2.1核心概念界定15

2.1.1“企业研发费用税前加计扣除”政策15

2.1.2政策执行17

2.2理论基础：史密斯政策执行过程模型17

2.2.1史密斯政策执行过程模型的主要内容17

2.2.2史密斯政策执行过程模型理论的适用性分析19

第三章L市“企业研发费用税前加计扣除”政策执行现状分析20

3.1L市“企业研发费用税前加计扣除”政策发展现状20

3.1.1L市经济社会基本概况20

3.1.2L市享受“企业研发费用税前加计扣除”政策的企业情况21

3.1.3L市“企业研发费用税前加计扣除”政策执行机构23

I

“企业研发费用税前加计扣除”政策执行问题研究——以L市为例

3.2L市推进“企业研发费用税前加计扣除”政策执行的具体做法24

3.2.1“线上+线下”加强政策宣传推广力度24

3.2.2不断推进对企业开展针对性政策辅导24

3.2.3建立政策执行高效反馈机制24

3.2.4强化对政策落实的风险防控25

3.3L市落实“企业研发费用税前加计扣除”政策执行取得的成效25

3.3.1企业运营成本降低26

3.3.2有力支持高新技术企业发展26

3.3.3企业研发投入积极性增加27

第四章L市“企业研发费用税前加计扣除”政策执行存在的问题及原因分析28

4.1L市“企业研发费用税前加计扣除”政策执行中存在的问题28

4.1.1政策清晰度和稳定性不足28

4.1.2税收征管主体执行服务不到位30

4.1.3企业对优惠政策的税收遵从度较差31

4.1.4税收营商环境建设饱受诟病33

4.2L市“企业研发费用税前加计扣除”政策执行问题产生的原因34

4.2.1政策设计体系亟待完善34

4.2.2税务机关征管水平有待进一步提升35

4.2.3企业创新发展意识淡薄36

4.2.4政策执行环境不够成熟37

第五章优化“企业研发费用税前加计扣除”政策执行的对策38

5.1规范政策执行顶层设计38

5.1.1明确和完善政策界定标准38

5.1.2扩大政策优惠的范围和力度38

5.1.3平衡长久政策目标和短期经济目标关系38

5.2提升税收征管服务水平39

5.2.1进一步完善绩效考核制度39

5.2.2加强部门间协作联动39

5.2.3提高干部队伍税收法治建设水平40

5.2.4加大政策宣传辅导针对性40

II

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5.3强化企业政策理解执行力40

5.3.1持续加强培训引导40

5.3.2提升财务人员综合素养41

5.4优化创新政策环境41

5.4.1打造科技创新产业集群41

5.4.2进一步优化税收