《中级微观经济学教程》课件第11章.ppt

图11-24排污权交易与排污标准的成本比较假设管理当局排污权的供给为Se，则许可证的价格是P1。当价格为P1时，甲、乙购买的排污权分别是Q1、Q2。显然边际控制成本较高的甲企业购买了较多许可证。两家企业购买许可证的总成本是Qe×P1。若政府坚持总排污Qe的情况下，制定排污标准为每家企业Qe/2，则总控制成本=Qe(MCC1+MCC2)/2，这个数字很可能大于Qe×P1。即在一定的排污标准下，控制成本较低的甲发现控制污染比购买许可证便宜，控制成本较高的乙发现购买许可证比控制污染便宜，于是甲乙双方存在排污权交易的潜在需求，因为通过交易双方都可以降低成本。(2)政策部门可通过增发或购进排污权的办法调节排污权价格和排污者的控污成本(这和中央银行公开市场操作类似)。如图11-25所示，设初始的排污权供求分别是D0、S0。若新的排污者进入该行业，将使排污权需求线右移至D1，若政策当局保持原有排污总量，即发放排污许可量不变，则排污权价格从P0上升至P1；若当局适应需求而增发排污许可，则许可供给线从S0右移至S1，此时排污权价格下降至P2。总之，管制当局可以通过公开操作控制排污权的供给和价格，以影响排污者的控污成本。图11-25排污权交易的公开市场操作(3)与庇古税相比，第一，排污许可交易不必如庇古税那样事先确定排污标准和相应的最优税率，而只需确定排污权数量，让市场去确定排污权价格。第二，若存在通货膨胀或通货紧缩，庇古税的实际值会发生变化，其作用变小或变大，而由于市场中的排污权能对供求变化作出反应，物价变化的因素已计入排污权的供求中。第三，庇古税方法在实施过程中，政策规制者需对市场排污者进出被动作出相应的政策调整；而在排污权交易市场，只需政策当局制定许可总量，进行宏观调控，市场供求随着价格的变化自动作出调整。(4)排污权市场给非排污者提供了良好的表达意见的机会——它反映了市场其他主体的意志。若排污权市场自由竞争，即任何人皆可进入买卖，环保组织欲降低污染水平，可进入市场购入排污权而不再售出。这是排污权市场降低负外部性的最大优点，通过支付意愿反映了人们对经济政策决策的选择。复习思考题与计算题1.假设有两家企业，它们分别生产产品x和y；企业1的生产函数为x=g(Lx)；企业2的产量不仅取决于自身的要素投入，还取决于企业1的产量水平x，其生广函数为y=f(Ly；x)。为什么这种外部性会导致资源配置的无效率?2.外部影响是如何导致市场失灵的？政府应采取哪些措施矫正市场失灵？3.试述外部性对效率的影响及矫正外部性的政策。4.教育有利于一国国民素质的提高，一般说来，教育存在外部经济。政府为了鼓励教育，需对学校的学生给予补贴。现某国政府对凡参加高等教育的学生都给予1000元的补贴。初始状况如图1所示，试对此进行分析。图1政府补贴教育初始状况5.假定某国政府正在考虑对化工工业向河流倾泻废物征收排污费。征收排污费可用于削减一般公众的纳税，或者可用于补偿河水使用者因河水污染遭受的损失。化工产品的需求曲线如图2所示。在图2中，假定SS1是化工产品的供给曲线，每单位化工产品给河水使用者造成的损失是OH，政府对每单位化工产品收取的排污费是ST，ST=OH。试回答下列问题：(1)征收排污费所获得收入的每种用途，对一般公众和河水使用者将产生什么样的影响？(2)哪种用途较为公平？图2征收排污费对化工产品价格和需求的影响6.2002年3月22日，浙江省长兴县人民法院开庭审理一起场特殊的诉讼案件，长兴县泗安水库的养鱼户起诉安徽省广德县的有机合成化工厂，要求赔偿因水库受污染而造成水产品死亡的损失。2001年4月30日，长兴县泗安水库2000亩左右的水体遭受化学污染，鱼虾青蟹大面积死亡。此前，1999年7月19日，泗安水库也曾有3000亩水体遭受同样类型污染。根据长兴渔业部门调查，两次污染给长兴养殖户造成的直接经济损失达87万元。这是一个典型的外部性问题的案例，请结合本案例运用微观经济学理论回答如下问题：(1)什么是外部性？其对经济效率有什么影响？(2)如何解决外部性问题，你能否提供一些可行的建议？当然庇古税方法纠正负外部性并非在任何情况下都失灵。这取决于各种成本与收益的差别，即MR、MCp、MCs的位置，当MCp与MCs的差很大时，庇古税方法部分有效。如图11-19所示，当征税税率te使私人边际成本曲线MCp上移至MCp1时，正好使私人决策(MR=MCp1)满足社会最优。但是这种不完全竞争情况下最优庇古税率te小于社会最优产出时的MEC，这正好验证了前述“课税时厂商的最优决策是减少产量而不一定减少损害