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现代科技园区建设现状与发展对策

在产业结构调整与改革开放不断深化的环境下，信息化技术对于我国经济发展起到了重要的拉动作用。研究表明，现代科技园区已经成为拉动经济发展的最关键原动力。现阶段，传统的规划与管理模式已经不能满足现代科技园区的发展需求，因此应着眼于技术产业的发展趋势，充分发挥出现代科技园区的基础优势，同时围绕主导产业与支柱产业展开科学规划，以实现产业结构和服务的优化与创新。

一、现代科技园区的建设现状

（一）发展模式

在市场经济不断发展的环境下，各级政府对于现代科技园的重视程度明显提升，进而也将其转化为区域经济发展的重要助推器。当前，传统简单的土地、产业与企业的发展模式已经不能适应现在需求，因此现代科技园区急需转型，实现由粗放型向精细化转变。随着国家“科技创新驱动发展”战略的实施，现代科技园区如何在“新常态”下落实“让创业不再是难事”的发展理念成为其需要思考的重要问题。这要求其不仅需要在“产品”“模式”等方面加以创新，同时还需要探索出差异化道路，从而为企业发展提供更好的环境。现代科技园区是成长型、创新型科技企业的集聚地和孵化器，为我国发展高新技术产业奠定了重要基础，而结合当前情况来看，现代科技园区的发展模式主要集中于以下几种：第一，带动产业科技化升级。现代科技园区通过引进科技型中小企业集群来推进科技密集型、信息网络化的发展模式，从而为区域产业升级、经济发展发挥助推作用。第二，落实多元化服务。随着中小型科技企业的引进，园区资源逐步朝着共享化发展，通过为企业提供技术、资源、市场等方面的专业化服务来帮助企业成长。在企业发展初期，现代科技园区会为其提供必需的基础配套设施服务，而在后续企业发展的过程中则可以进一步提供相应的延伸服务，以满足企业个性化发展需求。第三，实施相应的优惠政策。通过优惠政策带动园区发展的模式主要应用在园区运行初期，通过税收、奖励等方面的优惠来提升对企业的吸引力度，进而在完成科技企业引进之后为其提供良好的发展环境。第四，大力发展区域产业。现代科技园区在发展过程中应充分考虑区域优势，借助区域现有的产业资源带动园区发展，这样不仅可以发挥园区对产业的带动作用，同时还可以使产业反向促进园区发展。总的来说，现代科技园区在发展过程中应充分践行科学的发展模式，以产业升级为基础优化市场资源配置，鼓励科技企业优化创新，促进区域发展水平的不断提升。

（二）发展思路

首先，现代科技园区应对园区产业功能定位加以明确，针对未来一段时间内落实相应的区域建设发展规划，并在现有产业基础上大力发展电子信息、新能源、新材料以及生物工程等产业。与此同时，园区应构建特色产业功能区，引领更多的科技企业聚集，并为其自主创新提供保障。其次，对于企业引进与入驻的标准应进一步完善，在企业入驻之前应保证其满足园区产业功能定位，同时对于引入企业类型、投资规模、主营收入等作出明确规定。最后，现代科技园区建设应充分吸取发展经验，针对财税、融资、创投、产学研等领域制定相应的政策措施。在此过程中，园区还可以针对其他园区的发展经验进行学习与借鉴，有效实现资金整合与使用效率的提升。总之，现代科技园区应针对土地成本予以控制，可以将企业区级贡献中的一定比例资金拿出来对地价进行补贴，有效减轻相关产业企业的用地成本压力，进而实现控制地价的作用。

（三）面临挑战

1.集约化程度有待提升

当前，现代科技园区在用地集约化程度方面存在一定问题，其中主要包括：第一，土地资源的有限性以及土地供应成本的提高使得现代科技园区的发展压力增大，如何实现土地资源与产业发展的有机结合成为园区急需思考的问题。第二，现阶段现代科技园区在土地规划上仍然存在同质性较强的问题，缺少良好的协同互补。第三，由于没有落实统一的土地供应标准，因此在发展产业集聚的过程中会给集约化带来一定压力。除此以外，现代科技园区企业分工不够紧密也是造成集约化不足的原因之一，从而给企业入驻、主导产业发展都带来了不利影响。

2.产业引进需进一步优化

现阶段，现代科技园区内部整体并没有形成相对突出的产业集群竞争优势，产业互动也没有得到有效体现，进而在产业引进方面还需要得到进一步优化。第一，园区的创新能力有待提升。当前现代科技园区在产业竞争溢出效应上不够突出，创新指标的优势也不能得到有效发挥，长此以往势必会对园区企业与人才的集聚带来不利影响。同时，园区内科技人员的创造力也没有得到有效发挥。第二，以企业为主导的产业链仍有待进一步整合，加上创新政策、孵化器以及产业集群等要素在衔接上存在不完善之处，很大程度上限制了创新能力的发展。第三，现代科技园区在商务环境、居住环境等要素上的不足，也会制约科技企业与高精尖人才的聚集。

3.政策落实不到位

结合当前的情况来看，虽然地方政府已经针对税收等方面对现代科技园区进行了政策上的扶持，但仍存在科技企业政策要求与实际