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学校固定资产的管理和清查工作探讨

在高等教育体系的改革过程中，高校办学条件等方面的优化，对政府财政支持的依赖度较大。但随着高校固定资产数额的大幅度增长，资产管理的难度随之增大。还需本着具体问题具体分析的原则，在人才保障、制度保障及技术保障等方面下功夫，整体性地推动高校固定资产清查和管理工作的创新，促使资产配置不均衡和利用率等问题得以高效解决。

一、高校开展固定资产清查的意义

（一）满足财务和资产管理水平的需要

高校属于事业单位，与企业的营利性发展模式不同，资金来源主要以地方和国家的财政拨款为主。高校所需资金通常为一般纳税人所缴纳。因此，彻底清查学校的资产状况显得尤为关键。规范展开资产的清查工作，能够为财政预算管理与固定资产管理等工作展开提供价值的数据参照，促使资产管理透明化与科学化，及时发现和解决资产不合理利用等方面的问题。

（二）满足节约型校园建设的需要

了解学校的固定资产量是高效配置资产的重要前提，也是合理制定采购计划的重要依据，确保高校的教科研活动得以有序展开。通过资产清查工作，减少不必要的支出，提高资产的利用价值，促使节约型校园氛围的建设进程加速。

（三）满足学校整体管理水平提升的需要

高校管理者了解院校内资产在存量等方面的实际情况，才能确保后续工作得以有序展开。要想提升院校的整体管理水平，需规范地展开学校的固定资产清查工作，通过清查资产的使用情况，了解资产管理中存在和潜在的问题，分析问题产生的原因，明确严重浪费的地方，采取有效的措施进行整改，以此推动院校的稳中求进发展。

二、高校固定资产清查与管理工作的开展现状

（一）资产管理意识薄弱

首先，大部分院校的固定资产管理体系不完善，仍处于粗放化和浅显化的管理层面。高校的领导层与管理层对固定资产清查和管理工作展开不重视，促使资产清查和管理工作形式化，不利于固定资产的科学配置和合理应用。其次，大部分院校在发展过程中，相对于固定资产的清查和管理，更注重教学改革工作的落实，导致固定资产的管理地位低。同时，在固定资产的管理工作中，轻使用和维护、重采购的现象普及，对固定资产损坏率和固定资产闲置等问题的控制不重视。最后，高校的固定资产管理形式化，领导虽然下达了管理命令，但后续的监督和指导工作缺位，导致固定资产的管理效果不尽理想。

（二）账实不符

院校在完善教育制度和教育体系的同时，对固定资产管理体系的完善工作相对忽视，导致固定资产的清查和管理工作展开不规范。首先，高校的新旧资产处理工作不到位，随意处置老旧设备，更注重先进设备的购买和配置，导致固定资产的浪费现象严重。高校的资产管理相对混乱，账实不符等问题普遍存在。其次，固定资产的使用和管理等部门，尚未建立动态化台账，资产报废手续办理缺乏时效性，对资产有效处置的影响较大。最后，长期挂账资产现象普及，促使财务风险不断积累。

（三）管理制度不健全

尚未建立完善的固定资产管理制度，资产管理部门和专职管理人员的配置不合理，清查和记录标准等制度的缺位，促使高校固定资产管理的可靠性、科学性及延续性等特征不突出。高校在固定资产管理方面的动态管理机制缺位，传统静态和粗放式的固定资产管理模式的不适用性特点突出。对资产的变动等方面，忽视管理方法和策略的及时调整，促使发生资产管理突发事件时，得不到及时有效的处理。

（四）缺乏专业管理人才

高校固定资产管理队伍的职业素养和专业能力水平，直接决定了资产清查和管理工作的质量。但管理的制度、标准再完善，缺乏专业管理人才的执行，也难以达到理想的资产管理效果。由于高校的管理层与领导层对固定资产清查和管理工作不重视，促使内部的专业管理人才的引进和培训及激励等机制不完善，对专业人才的吸引力不足，无法规范展开固定资产的清查和管理等工作。

三、加强高校固定资产清查与管理的对策

（一）提供思想保障

高校的领导层与管理层需积极转变思想观念，加强对高校固定资产清查与管理工作展开的重视，本着引进来与走出去的原则，多引用先进的管理技术和方法，借鉴优秀的经验，根据高校的实际情况，合理展开固定资产的清查与管理工作，促使工作环境得以进一步优化。管理层与领导层提高对工作展开重要性的认知度，将资产的清查和管理工作，放在教学与科研同等重要的地位，并积极参与固定资产的清查与管理工作展开，提出建设性的意见，想方设法地提升固定资产管理水平。加大对固定资产清查与管理工作展开的宣传力度，提高各级员工对财产管理工作展开的重视，促使全员支持和配合及肯定固定资产管理工作展开的良好氛围尽快成型。建立完善的管理体系，落实责任到人和分级负责及统一领导的管理原则，加大资产清查工作的力度，会带动学校固定资产管理水平的提升。采取分级管理模式，保管人员和各科室及处级单位与各学院进行分级管理，明确落实资产管理的职责，采取相互监督等方式，促使固定资产的管理工作得以规范展开，以达到良好的