民办高校资产管理制度.docx

民办高校资产管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为加强[民办高校名称]（以下简称“学校”）资产管理，维护资产的安全与完整，提高资产使用效益，保障学校教育教学、科研及各项工作的顺利进行，依据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《高等学校财务制度》等相关法律法规和政策规定，结合学校实际情况，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于学校所有资产的管理，包括流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。学校各部门、各单位及全体教职员工均应遵守本制度。

第三条资产管理原则

权属清晰原则：明确学校资产的产权归属，确保学校对资产享有完整的占有、使用、收益和处分权。

分类管理原则：根据资产的性质和特点，对不同类型的资产实行分类管理，制定相应的管理办法和流程。

账实相符原则：建立健全资产账目，定期进行资产清查盘点，保证资产的账账相符、账实相符。

安全完整原则：采取有效措施，确保资产的安全，防止资产的损坏、丢失和流失。

效益优先原则：合理配置和使用资产，提高资产的使用效益，避免资产的闲置和浪费。

第二章管理机构与职责

第四条资产管理委员会

学校设立资产管理委员会，作为学校资产管理的领导决策机构。资产管理委员会由学校领导、相关职能部门负责人、教师代表等组成，主任由校长担任。其主要职责是：

审议学校资产管理的政策、制度和规划，对资产管理的重大事项进行决策。

协调解决资产管理工作中出现的重大问题，监督资产管理工作的执行情况。

审批学校资产的购置、处置、调剂、对外投资等重大事项。

对学校资产的使用效益进行评估和考核，提出改进措施和建议。

第五条资产管理办公室

学校设立资产管理办公室，作为资产管理委员会的日常办事机构，负责学校资产管理的具体工作。资产管理办公室设在[具体部门]，其主要职责是：

贯彻执行国家有关资产管理的法律法规和政策，制定学校资产管理的具体办法和实施细则。

负责学校资产的日常管理工作，包括资产的登记、清查、统计、报表编制等。

组织实施学校资产的购置、处置、调剂、对外投资等工作，办理相关手续。

建立健全学校资产信息管理系统，对资产进行动态管理，及时掌握资产的变动情况。

指导、监督学校各部门、各单位的资产管理工作，组织开展资产管理培训和宣传工作。

会同相关部门对学校资产的使用效益进行评估和考核，提出资产优化配置的建议。

第六条资产使用部门

学校各部门、各单位是资产的使用部门，负责本部门、本单位资产的日常管理和使用。其主要职责是：

贯彻执行学校资产管理的各项制度和规定，指定专人负责本部门、本单位的资产管理工作。

建立健全本部门、本单位的资产台账，及时记录资产的增减变动情况，做到账实相符。

合理使用资产，做好资产的维护、保养和维修工作，确保资产的正常使用。

按照规定程序办理资产的购置、处置、调剂、对外投资等手续，及时向资产管理办公室报送相关资料。

配合学校资产管理部门做好资产清查、统计、报表编制等工作，接受资产管理部门的监督和检查。

对本部门、本单位资产的使用效益进行自我评估和分析，提出改进措施和建议。

第三章流动资产的管理

第七条货币资金管理

学校货币资金包括现金、银行存款、零余额账户用款额度等。学校应当严格遵守国家有关货币资金管理的规定，建立健全货币资金内部控制制度，确保货币资金的安全。

学校财务部门应当指定专人负责货币资金的收支和保管工作，严格按照规定的程序办理货币资金收支业务。

学校应当加强银行账户的管理，严格按照规定开设和使用银行账户，定期与银行核对账目，确保银行存款账实相符。

学校应当加强现金管理，严格控制现金的使用范围，超过规定限额的现金应当及时存入银行。

第八条应收及预付款项管理

应收及预付款项是指学校在开展业务活动过程中形成的各项债权，包括应收账款、应收票据、预付账款、其他应收款等。

学校应当建立健全应收及预付款项管理制度，加强对应收及预付款项的核算和管理，及时清理往来款项，防止坏账损失的发生。

学校财务部门应当定期对应收及预付款项进行清理和核对，对超过规定期限的应收及预付款项应当及时催收。

对于确实无法收回的应收及预付款项，应当按照规定的程序报经批准后予以核销。

第九条存货管理

存货是指学校在开展业务活动过程中为耗用而储存的各种材料、燃料、包装物、低值易耗品等。

学校应当建立健全存货管理制度，加强对存货的采购、验收、保管、领用、盘点等环节的管理，确保存货的安全和完整。

学校应当根据教学、科研和管理的需要，合理确定存货的储备定额，避免存货的积压和浪费。

学校应当定期对存货进行盘点，做到账实相符。对于盘盈、盘亏的存货，应当查明原因，按照规定的程序报经批准后进行处理。

第四章固定资产的管理

第十条固定资产的定义和分类

固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标