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凤台电子智能制造产业园专项债券（续发）实施方案

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施方简介3

（一）区域情况简介3

（二）区域经济情况6

（三）区域财政收支情况6

（四）凤台县债务现状7

（五）项目实施机构情况7

三、项目基本情况8

（一）项目背景8

（二）建设地点11

（三）建设内容及规模12

（四）项目进展情况16

四、建设方案17

（一）总体建设原则17

（二）设计原则17

（三）园区功能分区及布局18

五、项目重大社会经济效益20

（一）积极推进落实省、市、县十三五规划要求20

（二）增加就业机会，推动凤台经济社会发展21

（三）助推地方产业转型升级21

（四）项目预期绩效评估22

六、项目投资估算及资金筹措24

（一）编制依据24

（二）投资估算25

I

凤台电子智能制造产业园专项债券（续发）实施方案

（三）资金筹措方案26

七、项目预期收益测算27

（一）项目收入测算27

（二）项目成本测算29

（三）项目收益测算表31

八、资金平衡方案32

（一）项目融资本息32

（二）融资平衡情况34

九、债券发行方案34

（一）发行依据34

（二）发行计划36

（三）发行场所36

（四）品种和数量37

（五）兑付安排37

（六）发行费37

（七）承销或招投标37

（八）信息披露计划37

十、项目风险及应对措施38

（一）项目风险及控制措施38

（二）投资者还款保障措施39

II

凤台电子智能制造产业园专项债券（续发）实施方案

凤台电子智能制造产业园专项债券（续发）

实施方案

一、实施方案概要

近年来，凤台县按照积极“走出去”、“请进来”的招商方式，高

起点地策划和举办了多批次招商小分队赴外招商，并积极邀请国内外

知名企业来凤台考察洽谈项目，实现了上百个重大项目的对接，使得

一大批具有发动机效应的重大项目纷纷落地，一个个实力雄厚的企业

陆续进驻凤台。随着凤台县的发展，凤台县的环境、服务得到社会广

泛认可，更多新的高新技术企业有入驻意向，而现有的工业厂房已基

本用尽，可供使用工业用地日趋紧张，这种矛盾不仅大大弱化了凤台

县的功能，而且经济发展势头受到遏制，对推动凤台县经济结构的优

化升级、加快区域经济发展和提高城市化水平也难以发挥应有的带动

作用。

为充分发挥工业园区的集聚效应和龙头带动作用，走新型工业化

道路，凤台经济开发区管委会在大量调研和反复研究讨论的基础上，

因地制宜，合理利用一切可利用资源，决定在建设电子智能制造产业

园。建立电子智能制造产业园是凤台县经济社会发展的客观要求，有

利于拉动凤台县以及附近区域的经济增长，有效推进凤台县城市化进

程和凤台县经济结构的调整、优化和升级，对促进凤台县经济的持续、

健康、快速发展具有重要意义。

为落实《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项

债券品种的通知》（财预〔2017〕89号）“完善地方政府专项债券管

理加快按照地方政府性基金收入项目分类发行专项债券步伐，发挥政

府规范举债促进经济社会发展的积极作用”以及积极响应《安徽省财

政厅关于报送2020年第一批入库非标专项债项目申报材料的通知》

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凤台电子智能制造产业园专项债券（续发）实施方案

（皖财债〔2020〕7号）重点支持市政和产业园区基础设施的要求，

我县决定发行2020年凤台电子智能制造产业园专项债券，以加速项

目的推进工作。

凤台电子智能制造产业园总投资约为129354.54万元，其中工程

费用99781.91万元，工程建设其