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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除H7N9禽流感疫情的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护社会稳定,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案》等相关法律法规和规范性文件。
(三)适用范围
本预案适用于本卫生院在应对H7N9禽流感疫情时的预防、应急处置等工作。
(四)工作原则
1.以人为本,生命至上:把保障公众健康和生命安全作为首要任务,最大程度减少疫情对公众健康的危害。
2.统一领导,分级负责:在卫生院统一领导下,各部门、各科室分级负责,共同做好疫情应对工作。
3.预防为主,防治结合:坚持预防为主的方针,落实各项防控措施,做到早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离。
4.科学应对,依法处置:依据科学知识和相关法律法规,规范开展疫情监测、防控和应急处置工作。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立卫生院H7N9禽流感疫情应急指挥中心,由院长担任总指挥,副院长担任副总指挥,成员包括各职能科室负责人、临床科室主任等。应急指挥中心负责全面领导、指挥和协调卫生院的H7N9禽流感疫情应急处置工作。
(二)职责分工
1.总指挥职责
-负责全面指挥和协调卫生院的H7N9禽流感疫情应急处置工作。
-及时向上级主管部门和当地政府报告疫情及应急处置进展情况。
-决策重大应急处置事项。
2.副总指挥职责
-协助总指挥开展应急处置工作,负责具体指挥和协调相关部门、科室的工作。
-组织制定和修订应急预案。
-负责疫情信息的收集、分析和报告。
3.成员职责
-医务科:负责组织专家对疑似和确诊病例进行会诊、救治,指导临床科室开展医疗救治工作;负责医疗质量控制和医疗安全管理。
-护理部:负责组织护理人员参与患者的护理工作,确保护理质量;负责护理人员的培训和调配。
-感染管理科:负责指导各科室做好医院感染防控工作,制定和落实消毒隔离措施;负责对疫情进行监测、分析和报告。
-药剂科:负责保障抗病毒药物、消毒药品等应急物资的供应。
-后勤保障科:负责提供应急物资、设备的采购、运输和维修等保障工作;负责医院的水电暖供应和环境卫生维护。
-财务科:负责保障疫情防控所需经费,做好经费的预算、核算和管理工作。
-信息科:负责疫情信息的收集、整理、分析和报告,保障信息系统的正常运行;负责对外信息发布的审核和管理。
-防保科:负责与上级疾病预防控制机构沟通协调,及时获取疫情防控信息;负责组织开展健康教育和宣传工作。
-临床科室:负责对本科室疑似和确诊病例进行隔离、观察和治疗,落实医院感染防控措施;负责配合医院做好疫情防控相关工作。
三、监测与报告
(一)监测
1.病例监测
-各临床科室医生要密切关注就诊患者的症状,对有发热、咳嗽、呼吸困难等症状的患者进行详细询问病史和流行病学史,并及时进行相关检查。
-对不明原因肺炎病例要按照相关规定进行排查和报告。
2.环境监测
-感染管理科负责定期对医院环境进行监测,包括病房、门诊、手术室、检验科等重点区域,监测内容包括空气、物体表面、医务人员手等,及时发现潜在的感染源。
-对监测结果进行分析和评估,采取相应的防控措施。
(二)报告
1.报告程序
-发现疑似或确诊H7N9禽流感病例后,首诊医生应立即填写传染病报告卡,并在2小时内通过网络直报系统报告当地疾病预防控制机构和卫生院防保科。
-防保科接到报告后,应立即通知应急指挥中心,并在2小时内将疫情信息报告上级主管部门。
2.报告内容
-报告内容应包括病例的基本信息(姓名、性别、年龄、职业、联系方式等)、发病日期、症状、体征、诊断情况、治疗情况、流行病学史等。
四、应急响应
(一)分级响应
根据疫情的严重程度和发展态势,将应急响应分为三级:
1.Ⅰ级响应:发生重大疫情,出现较多确诊病例或疫情有扩散趋势,严重影响公众健康和社会稳定。由应急指挥中心启动Ⅰ级响应,全面开展疫情防控和应急处置工作,各部门、各科室按照职责分工,全力做好各项工作。
2.Ⅱ级响应:发生较大疫情,出现一定数量的确诊病例,疫情有局部扩散的可能。由应急指
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