学校预防自然灾害应急预案.docx

?一、总则

1.编制目的

为有效预防、及时应对和妥善处置自然灾害事件，保障师生生命安全，减少学校财产损失，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规，以及教育部有关学校安全工作的要求制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本校范围内发生的各类自然灾害事件的预防和应急处置。

4.工作原则

（1）以人为本，预防为主。始终把保障师生生命安全放在首位，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。

（2）统一领导，分级负责。在学校统一领导下，各部门、各年级组按照各自职责和权限，负责有关自然灾害事件的应急管理和应急处置工作。

（3）快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（4）科学处置，降低损失。充分运用现代科学技术，采用先进的应急处置装备和技术，提高应急处置能力，最大程度地降低自然灾害造成的损失。

二、组织指挥体系及职责

1.应急指挥机构

成立学校预防自然灾害应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由校长任总指挥，副校长任副总指挥，成员包括各部门负责人、年级组长等。应急指挥中心下设办公室，设在学校安全管理部门，负责日常工作。

2.应急指挥中心职责

（1）全面负责学校自然灾害事件的应急处置工作，制定和修订应急预案。

（2）在自然灾害发生时，及时启动应急预案，指挥和协调各部门、各年级组开展应急救援工作。

（3）及时向上级主管部门和当地政府报告自然灾害事件的情况，请求支援。

（4）组织开展灾后恢复重建工作，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。

3.应急指挥中心成员职责

（1）总指挥职责

全面负责学校自然灾害事件应急处置工作的决策和指挥，协调各方面的资源，确保应急处置工作的顺利进行。

（2）副总指挥职责

协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调，组织实施各项应急救援措施。

（3）成员职责

各部门负责人负责本部门在自然灾害事件应急处置中的工作，组织人员疏散、抢险救援、物资保障等工作；年级组长负责本年级学生的疏散引导、安全管理等工作。

三、预防与预警

1.预防措施

（1）加强对师生的安全教育，提高师生的防灾减灾意识和自我保护能力。

（2）建立健全学校自然灾害监测预警机制，加强与气象、地震、水利等部门的联系，及时获取自然灾害预警信息。

（3）定期组织开展学校自然灾害隐患排查治理工作，对学校建筑物、设施设备、排水系统等进行检查，及时消除安全隐患。

（4）加强学校应急物资储备管理，储备必要的抢险救援物资、食品、饮用水、药品等，确保应急物资充足、完好。

2.预警发布与响应

（1）预警信息来源

学校通过气象部门、地震部门、水利部门等渠道获取自然灾害预警信息，同时加强对学校周边环境的监测，及时发现异常情况。

（2）预警级别及发布

根据自然灾害的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息由应急指挥中心办公室负责发布，通过学校广播、短信、微信公众号等方式向师生发布。

（3）预警响应

当发布预警信息后，应急指挥中心立即启动相应的预警响应机制，各部门、各年级组按照职责分工，做好应急准备工作。

四、应急处置

1.信息报告

（1）自然灾害事件发生后，现场人员应立即向学校安全管理部门报告，学校安全管理部门应在第一时间向应急指挥中心报告。

（2）应急指挥中心接到报告后，应立即核实情况，并在1小时内向当地政府和上级主管部门报告。报告内容包括自然灾害事件的发生时间、地点、类型、危害程度、人员伤亡情况、财产损失情况、已采取的措施等。

2.应急响应

（1）一级响应

当自然灾害事件达到一级预警级别时，应急指挥中心立即启动一级响应机制，全体成员进入应急状态，全面开展应急救援工作。应急指挥中心总指挥负责现场指挥和协调，各部门、各年级组按照职责分工，迅速组织师生疏散、抢险救援、医疗救护、物资保障等工作。同时，及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况，请求支援。

（2）二级响应

当自然灾害事件达到二级预警级别时，应急指挥中心启动二级响应机制，副总指挥负责现场指挥和协调，各部门、各年级组按照职责分工，组织开展应急救援工作。加强对师生的安全管理，及时疏散师生到安全区域，做好医疗救护、物资保障等工作。及时向上级主管部门和当地政