学校防踩踏事件应急预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理学校可能发生的踩踏事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规，结合我校实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于我校内发生的各类踩踏事件的预防和应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少踩踏事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在学校统一领导下，各部门、年级组、班级按照各自职责和权限，负责有关踩踏事件的应急管理和应急处置工作。

3.预防为主，防处结合：坚持预防为主的方针，加强应急知识的宣传教育，提高师生的防范意识和自救互救能力，做到早发现、早报告、早处置。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，及时收集和掌握事件信息，快速做出判断，各部门、各单位协同配合，有效应对，妥善处置。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立学校防踩踏事件应急指挥中心，由校长任总指挥，副校长任副总指挥，成员包括各部门负责人、年级组长等。应急指挥中心下设办公室，办公室设在学校安全管理部门，负责日常工作。

应急指挥中心职责：

1.全面负责学校防踩踏事件的应急指挥、协调工作，及时向上级主管部门报告事件情况。

2.制定和修订学校防踩踏事件应急预案。

3.组织开展应急演练，提高师生的应急反应能力。

4.协调有关部门做好应急救援和善后处理工作。

（二）现场指挥组

由事发地所在年级的年级组长担任现场指挥，负责现场的应急指挥和协调工作，组织实施应急救援行动，及时向应急指挥中心报告现场情况。

（三）抢险救援组

由学校保卫人员、校医等组成，负责实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事态发展。

（四）疏散引导组

由各班级班主任、任课教师组成，负责组织师生按照预定的疏散路线进行疏散，确保疏散过程中的安全。

（五）安全保卫组

由学校保卫人员组成，负责设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

（六）医疗救护组

由学校校医及附近医疗机构的医护人员组成，负责对受伤人员进行紧急救治和转运。

（七）后勤保障组

由学校后勤部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保应急救援工作的顺利进行。

（八）信息联络组

由学校办公室人员组成，负责收集、整理和报送事件信息，及时与上级主管部门、相关部门和社会各界保持联系，发布事件处置情况。

（九）善后处理组

由学校德育部门、年级组等相关人员组成，负责做好伤亡人员家属的安抚、慰问工作，处理遇难者的善后事宜，恢复学校正常的教育教学秩序。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强安全教育

-将防踩踏安全教育纳入学校日常教育教学内容，通过主题班会、专题讲座、校园广播、宣传栏等形式，向师生普及防踩踏安全知识，提高师生的安全意识和自我保护能力。

-组织师生开展防踩踏应急演练，让师生熟悉应急疏散的程序、方法和路线，提高师生的应急反应能力。

2.加强校园管理

-合理规划校园布局，确保教学楼、办公楼、食堂、宿舍等人员密集场所的疏散通道畅通无阻。

-定期对校园设施设备进行检查维护，特别是楼梯扶手、栏杆、应急照明等设施，确保其安全可靠。

-加强校园秩序管理，严禁在校园内追逐打闹、拥挤推搡等行为，避免因秩序混乱引发踩踏事件。

3.合理安排人员

-根据学校实际情况，合理安排学生上下课、课间休息、集会等活动的时间和地点，避免人员过度集中。

-在大型活动、集会等人员密集场所，提前制定详细的人员疏散方案，合理安排疏散通道和疏散顺序，确保人员能够有序疏散。

（二）预警机制

1.信息监测

-学校安全管理部门负责对校园内的人员流动情况、设施设备运行状况等进行实时监测，及时发现可能引发踩踏事件的安全隐患。

-各班级班主任、任课教师要密切关注学生的行为表现，发现异常情况及时报告学校安全管理部门。

2.预警发布

-当监测到可能引发踩踏事件的安全隐患时，学校安全管理部门应立即进行分析评估，并根据事件的严重程度和发展态势，发布相应级别的预警信息。

-预警