小学防踩踏应急预案.docx

?一、总则

1.编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理学校可能发生的踩踏事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规及相关规定，结合本校实际情况制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本校在教学活动、课间休息、集体活动等过程中发生的踩踏事件的预防和应急处置。

4.工作原则

-以人为本，减少危害：把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少踩踏事件造成的人员伤亡和危害。

-统一领导，分级负责：在学校统一领导下，各部门、年级组、班级按照各自职责和权限，负责有关踩踏事件的应急管理和应急处置工作。

-预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，强化安全管理，完善监测体系，做好应对踩踏事件的思想准备、预案准备、物资和经费准备等工作，做到早发现、早报告、早处置。

二、组织机构及职责

1.应急指挥中心

成立学校防踩踏应急指挥中心，由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括各部门负责人、年级组长等。应急指挥中心下设办公室，设在学校安全管理部门，负责日常工作。

-总指挥职责：全面负责学校防踩踏应急工作的指挥和决策，协调各方面资源，下达应急处置指令，及时向上级主管部门报告事件情况。

-副总指挥职责：协助总指挥开展工作，负责现场指挥和协调，组织实施应急处置措施，监督检查各部门应急工作落实情况。

-成员职责：按照应急指挥中心的统一部署，负责本部门、本年级组的应急工作，落实各项应急措施，及时报告有关情况，配合做好现场救援和处置工作。

2.应急工作小组

-抢险救援组：由学校安保人员、体育教师等组成，负责在第一时间到达现场，组织开展救援工作，抢救受伤人员。

-医疗救护组：由学校校医及部分教师组成，负责对受伤人员进行紧急救治，并及时联系医疗机构进行进一步治疗。

-秩序维护组：由学校安保人员、值周教师等组成，负责维护现场秩序，设置警戒区域，疏散围观人员，防止事件扩大。

-后勤保障组：由学校后勤部门人员组成，负责提供应急物资保障，确保救援工作的顺利进行。

-信息联络组：由学校办公室人员组成，负责与上级主管部门、相关单位和家长的联络沟通，及时报告事件进展情况，发布相关信息。

-善后处理组：由学校德育部门人员、年级组长等组成，负责做好伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、理赔等事宜。

三、预防与预警

1.预防措施

-加强安全教育

-将防踩踏安全教育纳入学校安全教育课程体系，定期开展防踩踏知识讲座、主题班会等活动，提高师生的安全意识和自我保护能力。

-教育学生在楼梯、走廊等狭窄通道要轻声慢步靠右行，不拥挤、不打闹，遇到突发情况要听从指挥，有序疏散。

-完善设施建设

-对学校教学楼、楼梯、走廊等公共区域的设施设备进行定期检查和维护，确保楼梯扶手、栏杆等牢固可靠，照明设施完好。

-根据学校实际情况，合理规划疏散通道和安全出口，确保疏散通道畅通无阻，并设置明显的疏散指示标志和应急照明设备。

-强化日常管理

-制定并严格执行学校作息制度和课间管理制度，合理安排课间休息时间，避免学生集中上下楼梯。

-在楼梯口、转弯处等容易发生拥堵的地方安排值周教师、安保人员进行值班，及时疏导学生，防止拥挤踩踏事件发生。

-加强对学生集体活动的组织管理，提前制定活动方案，安排专人负责现场秩序维护，确保活动安全有序进行。

2.预警机制

-信息监测

-学校安全管理部门负责对校园内的人员流动情况、设施设备状况等进行日常监测，及时发现潜在的安全隐患。

-各班级班主任负责关注本班学生的动态，发现异常情况及时报告学校安全管理部门。

-预警发布

-当监测到可能发生踩踏事件的迹象时，学校安全管理部门应立即进行分析评估，并向应急指挥中心报告。

-应急指挥中心根据情况发布预警信息，通知各部门、年级组、班级做好应急准备工作。预警信息应包括事件的类型、可能影响的范围、应采取的措施等内容。

-预警解除

-当危险隐患排除后，由应急指挥中心发布预警解除信息，恢复正常的教育教