山体滑坡应急预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时应对山体滑坡灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》等相关法律法规和规范性文件，结合本地区实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本地区范围内山体滑坡灾害的预防和应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，预防为主：把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，做到预防与应急相结合，常态与非常态相结合，最大程度地减少山体滑坡灾害造成的损失。

2.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，按照灾害等级和职责分工，分级负责山体滑坡灾害的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成应对山体滑坡灾害的合力。

4.科学决策，依法处置：充分运用先进的科学技术和手段，科学分析、判断灾害情况，依法规范应急处置行为，确保应急工作科学、有序、高效进行。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立山体滑坡应急指挥部（以下简称指挥部），由政府主要领导担任指挥长，分管领导担任副指挥长，成员包括相关部门负责人。指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室设在[具体部门]。

（二）职责分工

1.指挥部职责

-全面领导、组织和协调山体滑坡灾害应急处置工作。

-研究制定山体滑坡灾害应急处置的重大决策和措施。

-负责向上级政府和有关部门报告山体滑坡灾害情况和应急处置进展情况。

-协调解决山体滑坡灾害应急处置工作中的重大问题。

2.指挥长职责

-负责全面指挥山体滑坡灾害应急处置工作。

-组织制定应急处置方案，下达应急处置指令。

-协调各方力量参与应急处置工作。

-及时向上级政府和有关部门报告灾害情况和应急处置工作进展情况。

3.副指挥长职责

-协助指挥长开展应急处置工作。

-负责组织协调相关部门实施应急处置措施。

-负责现场应急处置工作的指挥和协调，及时掌握现场情况，向指挥长报告。

-负责组织开展灾害调查、评估和恢复重建工作。

4.成员单位职责

-[部门1]：负责组织协调抢险救援队伍开展抢险救援工作，抢救被困人员，转移安置受灾群众。

-[部门2]：负责提供灾害现场的气象信息，做好气象监测和预警工作。

-[部门3]：负责组织协调医疗救护队伍对受伤人员进行救治，做好卫生防疫工作。

-[部门4]：负责组织协调公安民警维护灾害现场秩序，保障道路畅通，做好治安保卫工作。

-[部门5]：负责组织协调民政部门做好受灾群众的生活救助工作，提供救灾物资和资金保障。

-[部门6]：负责组织协调国土资源部门开展山体滑坡灾害调查、监测和预警工作，提供地质灾害技术支持。

-[部门7]：负责组织协调交通运输部门保障救援物资和人员的运输畅通，做好道路抢修和维护工作。

-[部门8]：负责组织协调电力、通信等部门保障灾区电力供应和通信畅通。

-其他部门：按照各自职责，做好山体滑坡灾害应急处置的相关工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强监测预警

-国土资源部门会同相关部门建立健全山体滑坡监测网络，对重点区域进行实时监测。

-加强对地质灾害隐患点的巡查，及时发现和掌握山体滑坡的迹象和动态。

2.开展隐患排查

-定期组织开展山体滑坡隐患排查工作，对可能发生山体滑坡的区域进行全面排查。

-对排查出的隐患点，逐一登记造册，建立档案，制定防范措施，落实责任人。

3.加强宣传教育

-广泛宣传山体滑坡灾害的预防知识和应急避险常识，提高公众的防灾意识和自救互救能力。

-组织开展山体滑坡应急演练，检验和提高应急处置能力。

4.严格工程建设管理

-在山体滑坡易发区进行工程建设时，必须严格按照地质灾害防治要求进行规划和设计，采取有效的防治措施。

-加强对工程建设项目的监管，防止因工程建设引发山体滑坡灾害。

（二）预警机制

1.预警级别划分

-根据山体滑坡可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别