突发事件新闻发布应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效应对突发事件，规范新闻发布工作，及时、准确、权威地发布信息，正确引导舆论，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本单位发生的各类突发事件的新闻发布工作，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

（三）工作原则

1.及时准确原则：第一时间发布信息，确保信息真实、准确、完整，避免虚假信息传播。

2.统一口径原则：明确新闻发布的权威渠道和统一口径，防止出现信息混乱。

3.分级负责原则：按照事件的性质和影响范围，实行分级负责的新闻发布机制。

4.科学引导原则：遵循新闻传播规律，运用多种方式引导舆论，回应社会关切。

二、组织指挥体系

（一）应急指挥中心

成立突发事件应急指挥中心（以下简称指挥中心），由单位主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥中心负责全面领导和指挥突发事件的应对处置及新闻发布工作。

（二）新闻发布组

在指挥中心下设新闻发布组，由宣传部门负责人担任组长，成员包括相关业务部门人员、宣传工作人员等。新闻发布组负责具体实施新闻发布工作，拟定新闻发布方案，组织新闻发布活动，收集、整理和分析舆情信息等。

三、预警与应急响应

（一）预警

1.建立突发事件监测预警机制，及时收集、分析可能引发突发事件的信息。

2.对于可能引发重大突发事件的信息，应立即向指挥中心报告，并启动预警程序。

（二）应急响应

1.突发事件发生后，指挥中心应立即启动应急响应，各成员按照职责分工迅速开展工作。

2.新闻发布组应在事件发生后的[X]小时内，拟定新闻发布方案，并报指挥中心审批。新闻发布方案应包括发布时间、发布渠道、发布内容、发布方式等。

四、新闻发布流程

（一）信息收集与核实

1.事件发生后，相关业务部门应及时收集事件的详细信息，包括事件发生的时间、地点、经过、原因、影响等，并进行初步核实。

2.新闻发布组应与相关业务部门保持密切沟通，对收集到的信息进行进一步核实和整理，确保信息真实、准确、完整。

（二）新闻发布内容拟定

1.新闻发布组根据核实后的信息，拟定新闻发布内容。新闻发布内容应包括事件的基本情况、应急处置措施、下一步工作计划、对公众的建议等。

2.新闻发布内容应遵循及时准确、客观公正、通俗易懂的原则，避免使用模糊、歧义、误导性的语言。

（三）新闻发布渠道选择

1.根据事件的性质和影响范围，选择合适的新闻发布渠道。常见的新闻发布渠道包括新闻发布会、通气会、媒体吹风会、官方网站、官方微博、官方微信公众号、新闻客户端等。

2.对于重大突发事件，应优先选择新闻发布会的形式进行发布，邀请主流媒体参加，确保信息能够及时、准确地传达给公众。

（四）新闻发布方式

1.新闻发布会

-提前发布新闻发布会预告，包括发布会的时间、地点、主题、发言人等信息。

-发布会现场应设置签到台、媒体席、发言人席等，配备必要的设备和设施。

-发言人应按照新闻发布内容进行发言，并回答媒体记者的提问。发言人应保持冷静、自信，语言表达清晰、准确。

2.通气会、媒体吹风会

-通气会、媒体吹风会的形式相对灵活，可以根据实际情况选择在单位内部或其他合适的地点举行。

-通气会、媒体吹风会的内容应简洁明了，重点突出，主要向媒体记者通报事件的相关情况，解答媒体记者的疑问。

3.网络发布

-在官方网站、官方微博、官方微信公众号、新闻客户端等网络平台上发布新闻通稿、图片、视频等信息。

-网络发布的信息应及时更新，保持与新闻发布会等传统发布渠道的信息一致。同时，应积极回应网友的关切和提问，引导舆论走向。

（五）新闻发布审批

新闻发布方案和发布内容应报指挥中心审批。指挥中心应在接到新闻发布方案后的[X]小时内进行审批，并反馈审批意见。新闻发布组应根据指挥中心的审批意见，对新闻发布方案和发布内容进行修改和完善。

（六）新闻发布实施

1.按照新闻发布方案和发布渠道的要求，组织实施新闻发布工作。

2.在新闻发布过程中，应密切关注媒体和公众的反应，及时调整发布策略和内容。

3.对于媒体记者提出的敏感问题或难以回答的问题，应按照统一口径进行回应，避免随意表态或发布未经核实的信息。

（七）舆情监测与回应

1.建立舆情监测机制，安排专人负责收集、整理和分析舆情信息。舆情监测的范围包括网络媒体、传统