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XX股份有限公司
交易活动招标管理办法
第一章总则
第一条为规范股份公司交易活动招标行为，加强招标过程的管理和监督，提高招标过程的透明度，客观反映市场的价值规律，根据国家有关法规，制定本办法。
第二条本办法适用于股份公司本部有招标活动的各单位、各部门（以下简称交易部门）的招标活动。
第三条招标工作必须遵守国家法律法规和有关政策，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，严格按照有关规定和程序进行。要坚持有利于招标投标活动当事人的合法权益，提高企业的经济效益，体现企业可持续发展的原则。
第四条交易活动招标工作由分管交易部门的公司领导负责和协调，各交易部门负责准备和实施，企业管理部、财务部、质量计量部、律师事务部等参与支持，纪检监察审计部门负责检查监督。
第二章招标的范围
第五条凡具备招标条件的工程、货物和服务交易，必须依照本办法进行招标。工程、货物和服务招标交易的主要范围：
(一)具备下列条件的工程、货物和服务采购：
1.具备招标条件的大宗原燃材料、合金、熔剂；
2.施工（含土建施工、设备安装、检修、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算价在10万元人民币以上的；
3.货物和服务（含勘察、设计、监理、物流等），一次性采购总额在10万元人民币及以上或同品种一年采购总额在30万元人民币及以上的；
4.工程总承包（含设计、施工、供货等全部或部分实行总承包）单项合同估算价在10万元人民币及以上的。
(二)市场需求紧俏的产品、副产品，库存量低于正常额定数的（暂不宜推行招标的，应积极创造条件，实现招标销售）。
(三)出售、转让的报废、闲置货物，整批价值在5万元人民币及以上的。
第六条凡在上条(一)、(二)、(三)款范围内但暂不具备招标条件的工程、货物和服务交易，必须书面说明，并由经办科室所在单位分管领导签署后备案。
第七条符合下列条件的招标采购，应有公司监督部门参与：
（一）原燃料采购公司、设备材料采购公司、基建技改部：单项合同估算价在50万元人民币及以上的；
（二）设备动力部：单项合同估算价在30万元人民币及以上的；
（三）销售公司：产品（副产品）的招标销售；
（四）其它有需要的。
公司监督部门未参与的招标采购，交易部门应严格遵守招标采购管理规定，交易部门分管领导对招标采购工作负责。
第三章招标的组织
第八条招标工作原则上由股份公司自行组织实施，国家法律法规、股份公司规定等要求由招标代理机构组织招投标的除外。
第九条在招标前，交易部门成立以分管领导为组长，业务人员、监察人员为主体的并有有关部门(财务、质量计量、审计、法律事务等)人员参加的工作小组，负责招标的准备和实施工作。交易部门在拟定招标方案和文件时，应广泛征求有关部门的意见和建议。公司的领导，为其所分管单位的招标活动的领导责任人，对分管单位的招标活动进行审核和检查。
第十条投标、开标和定标的活动必须严密组织，严肃纪律，工作小组要严格按照招标文件的规定实施。
第十一条国际招标按照国家有关规定和国际惯例进行。
第四章招标的程序
第十二条招标活动包括下列程序：标前准备、编制招标文件、发布招标信息、投标、开标、评标、定标、签订合同、履行合同和处理异议和投诉。招标程序按照三钢招标标准工作流程执行。
第十三条采购部门标前的准备工作主要包括：
（一）根据生产建设货物需求计划和公司内库存情况，编制货物采购计划。并根据公司内料场（仓库）容量和卸车转运能力，确定货物进公司的运输方式及其数量比例。
（二）应充分了解可供货货物源的数量及其分布，摸清可供选择的供货商的基本情况，包括原有的供货商的业绩纪录，并根据这些资料，从中择优选择，预先筛选，确定“准入”。
（三）根据生产建设要求，并综合考虑可能影响供应的各种因素，确定招标的采购周期或交货期限。一般采购周期不宜超过一年，但可以跨年度。
（四）分析货物市场行情及其走势，预测采购周期内的价格变动程度，并考虑股份公司消化减利的目标和项目预算的要求，拟定招标货物的最高限价或标底。
（五）为了保证生产所需货物的连续正常供应，建立相对稳定的供需关系，采购部门可以对产品质量好、供应量大、长期友好合作、资信程度好的企业给予以下优惠条件：一是让出一块市场量（价格原则上不超过中标最高价格）；二是在同等价格下优先中标。但双方应在招标日前签订好供货合同或协议。
第十四条产品（副产品)销售部门的标前准备工作主要包括：
（一）根据市场需求，编制产品销售计划，确定销售的方式。
（二）对市场进行分析和预测，通过市场细分，确定目标市场，拟定招标的最低限价或标底。
（三）根据市场定位，合理选择和分布销售商，并对可供选择的销售商进行摸底，掌握各销售商的基本情况（包括原有销售商的业绩情况），从中择优选择，预先筛选。
（四）为了建立相对稳定的销售网络，对长期合作、资信良好、销售量大的销售商，可以参照第十三
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