广元市用地和建筑规划管理技术规定2024.docxVIP

?一、总则

1.目的与依据

为加强广元市城乡规划管理，规范用地和建筑规划行为，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》等法律法规及相关技术标准，结合本市实际情况，制定本规定。

2.适用范围

本规定适用于广元市行政区域内城乡规划区范围内的各类建设用地和建筑规划管理活动。

3.基本原则

-以人为本原则，注重保障公众利益，提高城市环境质量和居民生活品质。

-节约集约用地原则，严格控制建设用地规模，提高土地利用效率。

-生态优先原则，保护自然生态环境，促进可持续发展。

-统一规划原则，确保城乡规划的科学性、合理性和协调性。

二、用地规划管理

1.建设用地分类与标准

-建设用地分为居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等八大类。

-各类建设用地的划分应符合国家和地方相关标准，明确不同用地类型的功能、规模和布局要求。

2.用地兼容性

-规定不同用地类型之间的兼容性，允许在一定条件下进行用地性质的调整。例如，居住用地可兼容部分配套商业服务设施用地，但需满足相应的规划条件和建筑设计要求。

-明确用地兼容性的审批程序和调整要求，确保用地调整符合城乡规划的整体利益。

3.建设用地指标控制

-严格控制建设用地的容积率、建筑密度、绿地率等指标。容积率应根据不同用地类型和区域位置合理确定，建筑密度应符合消防安全和空间环境要求，绿地率应满足生态环境保护和居民休闲需求。

-对不同规模的建设项目，制定相应的建设用地指标上限和下限，防止过度开发和土地浪费。

4.用地布局规划

-按照城市功能分区和发展战略，合理布局各类建设用地。居住用地应配套完善的公共服务设施，形成宜居的生活环境；工业用地应集中布局，便于产业集聚和污染治理；公共管理与公共服务用地应保障城市公共服务功能的有效发挥。

-加强对城市重点区域和发展廊道的用地规划引导，促进城市空间的有序拓展和优化升级。

三、建筑规划管理

1.建筑分类与标准

-建筑分为居住建筑、公共建筑、工业建筑、仓储建筑等类型。各类建筑应根据其使用功能、规模和高度等因素进行分类管理。

-明确不同类型建筑的设计标准和规范要求，包括建筑结构、防火、节能、通风、采光等方面，确保建筑质量和安全性能。

2.建筑间距控制

-规定居住建筑之间、居住建筑与公共建筑之间的间距要求，以保障居民的日照、通风和隐私等权益。建筑间距应根据建筑高度、朝向和当地气候条件等因素合理确定，满足国家和地方相关日照标准。

-对于特殊情况下的建筑间距调整，应经过严格的论证和审批程序，并采取相应的补偿措施。

3.建筑高度控制

-根据城市总体规划和区域功能定位，对不同区域的建筑高度进行分区控制。一般地区应控制建筑高度，避免形成城市峡谷效应；重要地段和标志性区域可适当提高建筑高度，塑造城市形象。

-明确建筑高度的计算方法和限制条件，确保建筑高度符合规划要求。

4.建筑退让要求

-建筑应按照规定退让建设用地边界、道路红线、河道蓝线等。退让距离应根据建筑类型、规模和周边环境等因素确定，保障城市公共空间和基础设施的安全运行。

-建筑退让道路红线应满足行人、车辆通行和城市景观等要求，退让河道蓝线应满足防洪、水利和生态保护等要求。

5.建筑设计要求

-建筑设计应符合城乡规划要求，体现地域文化特色和时代精神。鼓励采用节能环保、绿色建筑技术，提高建筑的可持续发展水平。

-对建筑的外立面、色彩、造型等方面提出指导性意见，塑造美观、协调的城市建筑风貌。

四、公共服务设施规划管理

1.公共服务设施分类与配置标准

-公共服务设施分为教育设施、医疗卫生设施、文化体育设施、社会福利设施、商业服务设施、市政公用设施等类别。

-制定各类公共服务设施的配置标准，明确不同规模居住区、商业区、工业区等应配套的公共服务设施种类、数量和规模，确保居民能够便捷地享受到基本公共服务。

2.公共服务设施布局规划

-根据城市功能布局和人口分布情况，合理布局公共服务设施。教育设施应按照就近入学原则进行布局，医疗卫生设施应覆盖不同区域，方便居民就医。

-加强对公共服务设施集中建设区域的规划引导，形成公共服务设施集聚效应，提高