公共危机-处理预案.docx

公共危机-处理预案

?一、总则

1.目的

本预案旨在有效预防、及时控制和妥善处理各类公共危机事件，最大限度地减少危机对社会、经济和人民生命财产造成的损失，保障社会稳定和正常运转。

2.适用范围

本预案适用于[单位名称]可能面临的各类公共危机事件，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、交通事故等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食品安全事故等）和社会安全事件（如群体性事件、恐怖袭击等）。

3.工作原则

-以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少危机造成的人员伤亡和财产损失。

-预防为主，防救结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好各项预防工作，及时消除隐患，做到早发现、早报告、早处置。

-统一领导，分级负责。在[单位名称]统一领导下，各部门按照职责和权限，分级负责，协同应对公共危机事件。

-快速反应，科学应对。建立健全快速反应机制，及时获取准确信息，科学分析研判，采取有效措施，妥善应对危机。

-依法规范，加强管理。依据有关法律法规，规范应急处置程序，加强应急管理，提高应急处置的法治化、规范化水平。

二、组织体系及职责

1.应急指挥机构

成立[单位名称]公共危机应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由[单位负责人姓名]担任总指挥，[相关副职负责人姓名]担任副总指挥。应急指挥中心成员包括各相关部门负责人。

应急指挥中心职责：

-全面领导和指挥公共危机事件的应急处置工作。

-制定和修订公共危机应急预案。

-协调各部门之间的应急处置工作，调配应急资源。

-及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，传达上级指示。

-决定应急处置工作中的重大事项。

2.应急工作小组

根据应急处置工作需要，设立以下应急工作小组：

-综合协调组

组长：[综合协调组组长姓名]

成员：[综合协调组具体成员名单]

职责：负责收集、汇总和上报事件信息，协调各应急工作小组的工作，传达应急指挥中心的指令，做好与上级主管部门和相关政府部门的沟通协调工作。

-抢险救援组

组长：[抢险救援组组长姓名]

成员：[抢险救援组具体成员名单]（由相关专业救援队伍组成）

职责：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制危险源，防止事故扩大。

-医疗救护组

组长：[医疗救护组组长姓名]

成员：[医疗救护组具体成员名单]（由单位内部医护人员和外部医疗机构专家组成）

职责：负责对受伤人员进行紧急救治和转运，做好现场卫生防疫工作。

-治安保卫组

组长：[治安保卫组组长姓名]

成员：[治安保卫组具体成员名单]（由单位安保人员和公安机关警力组成）

职责：负责维护现场秩序，设置警戒区域，疏散群众，保护重要设施和物资，防止发生次生灾害和治安事件。

-后勤保障组

组长：[后勤保障组组长姓名]

成员：[后勤保障组具体成员名单]

职责：负责提供应急物资、设备和生活必需品的保障，做好应急救援人员的生活保障和医疗保障工作。

-信息发布组

组长：[信息发布组组长姓名]

成员：[信息发布组具体成员名单]

职责：负责及时、准确、客观地向社会公众发布事件信息，回应社会关切，正确引导舆论。

三、预防与预警

1.预防措施

-建立健全公共危机监测、预警和应急处置机制，加强对各类风险源的监控和分析。

-加强与相关部门、单位和社会组织的沟通协调，及时获取和共享有关信息。

-开展公共危机应急知识宣传教育和培训，提高员工的危机意识和应急处置能力。

-定期组织应急演练，检验和完善应急预案，提高应急响应能力。

2.预警机制

-建立预警信息收集渠道，通过监测、巡查、报告等方式，及时获取可能引发公共危机事件的信息。

-对收集到的信息进行分析评估，判断事件的性质、危害程度和发展趋势，确定预警级别。

-根据预警级别，及时发布预警信息，通知相关部门和人员采取防范措施。预警信息应包括事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。

四、应急响应

1.响应分级

根据公共危机事件的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。

-Ⅰ级响应：事件危害特别严重，已经或可能导致大量人员伤亡