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地籍與地籍管理第一節地籍一、地籍(Cadastre)的概念地籍是指國家為一定目的,記載土地的位置、界址、權屬、數量、品質、地價和用途(地類)等基本狀況的圖、簿、冊。二、地籍的內涵屬性描述:自然屬性,社會屬性,法律屬性,經濟屬性……空間描述:地籍圖、宗地圖、界址座標、面積……地籍土地地宗三、地籍的分類類型目的內容手段稅收地籍課稅納稅人姓名、住址,土地面積、土地等級地塊丈量、土壤品質產量、收入評定土地等級、圖解、解析結合產權或法律地籍保護土地的所有制,鼓勵合法的土地交易宗地界址、界線,土地權屬,面積、位置、品質等權屬調查、地籍測量,圖解、解析結合多用途地籍課稅,產權,土地登記統計,土地市場,土地規劃,土地資訊庫等土地位置,宗地界址、界線,權利人姓名、住址,土地面積、等級、權屬性質、品質等光電,遙感技術,微縮技術,電腦,網路等綜合運用;解析為主1、按發展階段劃分類型定義作用備註初始地籍某一時期,對縣以上行政轄區內全部土地進行全面調查,並形成初始的地籍圖、冊、簿地籍管理工作的基礎、土地估價、土地規劃的依據變更地籍針對土地數量,品質,權屬,分佈,使用狀況等的變化,對初始地籍進行的修正,補充和更新保持地籍資訊資料的現勢性、連續性隨時變更、隨時調查、隨時更新、隨時登記2、按地籍的特點任務分類型對象作用國家地籍集體土地所有權單位的土地和國有土地的一級土地使用權單位的土地,以及農村宅基地和鄉鎮村企業建設用地等主要服務於土地權屬的國家統一管理基層地籍集體土地使用者的土地和國有土地的二級使用者的土地主要服務於土地利用或使用的指導和監督3、按行政管理層次分類型對象要求城鎮城市,鎮城區用地,獨立工礦用地,交通用地高精度,高技術含量,大比例尺,使用城鎮地籍規範農村城鎮郊區,農村集體所有制土地,農村居民地,國營農場的國有土地略降級要求,使用農村地籍規範4、按城鄉土地的不同特點分四、地籍的應用地籍資訊的系統內應用地籍資訊的系統外應用第二節地籍管理地籍管理(CadastralManagement)是指國家為研究土地的權屬、自然、經濟狀況並建立地籍圖、簿、冊等而實行的土地調查、土地登記、土地統計、地籍檔案和地籍管理資訊系統等工作措施。一、地籍管理的概念二、地籍管理的任務地籍管理的任務包括收集、記載、保管、更新並提供有關土地的自然、經濟、社會、法律等方面的資訊,為科學管理土地服務。三、地籍管理的原則四、地籍管理的內容體系行政手段經濟手段技術手段法律手段地籍管理的手段測繪手段圖冊手段電腦手段五、地籍管理的手段和方法第三節我國的地籍發展歷史(TaxCadastre)(TitleCadastre)(MultipurposeCadastre)一、地籍發展的階段二、地籍發展的歷史沿革奴隸社會和封建社會2.民國時期3.建國及改革開放以後
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