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公路工程廉政制度

?一、总则

（一）目的

为加强公路工程建设中的廉政建设，规范公路工程建设项目各方当事人的行为，保证工程建设高效优质，确保资金安全使用，根据国家有关法律法规和廉政建设的要求，结合公路工程建设实际，制定本廉政制度。

（二）适用范围

本廉政制度适用于参与公路工程建设项目的项目法人、勘察设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商以及与工程建设有关的其他单位和个人。

（三）基本原则

1.依法依规原则

严格遵守国家法律法规和相关政策，确保廉政制度的合法性和有效性。

2.预防为主原则

注重廉政风险的预防和控制，通过教育、制度、监督等多种手段，提前防范腐败行为的发生。

3.公开透明原则

工程建设项目的决策、招投标、合同签订、资金使用等重要环节应公开透明，接受社会监督。

4.责任追究原则

对违反廉政制度的单位和个人，依法依规追究相应责任。

二、廉政教育

（一）教育对象

全体参与公路工程建设的人员，包括项目管理人员、施工人员、监理人员、材料设备采购人员等。

（二）教育内容

1.法律法规教育

组织学习国家有关法律法规，特别是与公路工程建设相关的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》等，增强法律意识，依法依规开展工作。

2.廉政纪律教育

学习廉政建设的各项规定和纪律要求，如严禁收受礼品礼金、严禁利用职务之便谋取私利、严禁插手干预工程招投标等，明确行为准则，自觉遵守廉政纪律。

3.职业道德教育

加强职业道德教育，培养敬业精神、诚信意识和团队合作精神，提高从业人员的职业素养。

（三）教育方式

1.定期培训

定期组织廉政教育培训，邀请专家学者、纪检监察人员等进行授课，系统讲解法律法规和廉政知识。

2.专题讲座

针对工程建设中的热点难点问题，举办专题讲座，进行深入分析和讨论，提高廉政教育的针对性和实效性。

3.案例警示教育

通过剖析典型腐败案例，开展警示教育活动，让广大干部职工深刻认识到腐败行为的危害，从中吸取教训，引以为戒。

4.网络教育

利用网络平台，发布廉政教育资料、视频等，方便干部职工随时随地学习廉政知识。

三、廉政制度

（一）项目法人廉政制度

1.建立健全内部监督机制

设立专门的廉政监督机构或配备专职廉政监督人员，对项目建设全过程进行监督检查。

2.严格执行项目决策程序

坚持科学决策、民主决策，重大事项应集体研究决定，防止个人独断专行。

3.规范招投标行为

严格按照法律法规和招投标程序进行项目招投标，确保招投标活动公开、公平、公正。严禁招标人以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，严禁投标人相互串通投标或者与招标人串通投标。

4.加强合同管理

依法签订工程建设合同，明确双方的权利义务和廉政责任。严格按照合同约定支付工程款，不得拖欠工程款。

5.强化资金管理

建立健全资金管理制度，严格资金使用审批程序，确保资金专款专用，防止资金挪用、浪费等行为。

（二）勘察设计单位廉政制度

1.遵守职业道德规范

勘察设计人员应遵守职业道德，坚持实事求是，保证勘察设计质量，不得故意降低勘察设计标准，不得出具虚假勘察设计文件。

2.廉洁从业

严禁勘察设计单位及其工作人员收受项目建设单位或相关利益方的贿赂、回扣等不正当利益。不得利用职务之便为他人谋取利益，不得参与影响公正执行公务的宴请、娱乐等活动。

3.加强内部管理

建立健全内部管理制度，加强对勘察设计项目的质量控制和进度管理。对勘察设计人员的工作业绩和廉洁情况进行考核评价，作为奖惩和晋升的重要依据。

（三）施工单位廉政制度

1.诚信经营

严格履行工程建设合同，保证工程质量和进度，不得转包、违法分包工程。

2.廉洁自律

严禁施工单位及其工作人员向项目建设单位或相关人员行贿、送礼，不得在工程建设中偷工减料、以次充好。不得接受项目建设单位或监理单位的不合理要求，不得与其他施工单位恶意竞争。

3.规范物资采购

按照合同要求采购合格的材料设备，不得采购假冒伪劣产品。在物资采购过程中，严禁收受供应商的贿赂、回扣等不正当利益。

4.加强农民工工资管理

按时足额支付农民工工资，不得拖欠农民工工资，维护农民工的合法权益。

（四）监理单位廉政制度

1.公正监理

监理单位应按照法律法规和工程建设监理规范的要求，认真履行监理职责，公正、公平地开展监理工作。不得偏袒施工单位或项目建设单位，不得与施工单位