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关于创建全国民族团结进步示范市的实施方案

?一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的民族政策，坚持铸牢中华民族共同体意识主线，围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，以促进民族团结、实现共同进步为根本任务，以创建全国民族团结进步示范市为目标，广泛动员全市各族人民，深入开展民族团结进步创建活动，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，为推动全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

二、创建目标

通过深入开展创建活动，使全市民族团结进步事业取得显著成效，实现以下目标：

1.民族团结意识显著增强：全市各族干部群众对铸牢中华民族共同体意识的理解和认同更加深刻，民族团结进步教育广泛深入开展，各民族之间相互尊重、相互学习、相互帮助、团结友爱蔚然成风。

2.民族关系更加和谐：民族领域矛盾纠纷排查化解机制健全完善，各类涉民族因素矛盾纠纷得到及时有效化解，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，全市民族关系始终保持和谐稳定。

3.经济社会发展更加协调：围绕促进各民族共同繁荣发展，加大对少数民族聚居地区的政策支持和资金投入，推动经济社会协调发展，少数民族群众生活水平显著提高，共享改革发展成果。

4.创建工作机制更加完善：形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的民族团结进步创建工作格局，创建工作规范化、制度化、常态化水平不断提升，成功创建全国民族团结进步示范市。

三、主要任务

1.加强民族团结进步教育

-强化理论武装：将铸牢中华民族共同体意识纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入干部教育培训体系，通过举办专题讲座、培训班、研讨班等形式，引导广大干部群众深刻领会习近平总书记关于民族工作的重要论述，准确把握中华民族共同体的丰富内涵。

-丰富教育载体：充分利用民族团结进步教育基地、爱国主义教育基地、博物馆、文化馆等场所，开展形式多样的民族团结进步教育活动。在学校教育中融入民族团结进步内容，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，培养青少年学生的民族团结意识。利用新媒体平台，制作发布民族团结进步主题的短视频、公益广告、网络文章等，扩大宣传覆盖面。

-开展主题活动：每年结合民族团结进步宣传月、民族政策宣传周等活动，广泛开展民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教活动场所、进军营、进家庭等八进活动，组织开展民族团结进步模范评选表彰活动，树立先进典型，发挥示范引领作用。

2.促进各民族共同繁荣发展

-推动经济高质量发展：坚持以经济建设为中心，立足本地资源优势，培育壮大特色产业，推动产业转型升级，为少数民族群众提供更多就业创业机会。加大对少数民族聚居地区基础设施建设投入，改善生产生活条件，促进区域协调发展。

-保障和改善民生：加大对少数民族群众就业、教育、医疗、文化、社会保障等方面的支持力度，确保少数民族群众在基本公共服务方面享有平等权利。实施少数民族特色村寨保护与发展项目，传承和弘扬少数民族优秀传统文化，促进少数民族文化与旅游深度融合，带动少数民族群众增收致富。

-加强生态环境保护：牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，引导各族群众共同参与生态环境保护，推动绿色发展。加强对少数民族聚居地区生态环境的保护和治理，加大生态补偿力度，让各族群众共享生态保护成果。

3.依法管理民族事务

-完善政策法规体系：加强对民族工作相关政策法规的研究和制定，结合本地实际，完善配套政策措施，确保民族工作有法可依、有章可循。加强对政策法规执行情况的监督检查，维护政策法规的严肃性和权威性。

-规范民族事务管理：依法保障各民族合法权益，妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷。加强对少数民族流动人口的服务管理，建立健全协调配合机制，促进少数民族流动人口融入当地社会。加强对清真食品生产经营的管理，规范清真食品市场秩序。

-推进法治宣传教育：深入开展民族法治宣传教育，普及民族法律法规知识，提高各族干部群众的法治意识和依法办事能力。引导各族群众自觉遵守法律法规，依法表达诉求，维护社会稳定。

4.促进各民族交往交流交融

-搭建交往交流平台：积极举办各类文化交流活动、体育赛事、经贸洽谈会等，为各族群众提供更多交往交流的机会。加强社区建设，打造各民族共居共学共事共乐的和谐家园，促进各族群众在日常生活中相互了解、相互尊重、相互包容。

-加强民族团结进步创建活动：深入开展民族团结进步创建示范单位、示范社区、示范村等创建活动，发挥典型示范引领作用，推动创建活动向纵深发展。鼓励各族群众之间开展结对帮扶、志愿服务