《中小学课后服务系统框架》团体标准编制说明.pdf

《中小学课后服务系统框架》团体标准

编制说明

一、工作简况

（一）编制背景

2017年2月教育部办公厅发布《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，

明确指出，“开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学

生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感

的民生工程”。并强调要充分发挥中小学校课后服务主渠道作用，要求广大中小学校要

充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。

2021年“双减”政策实施以来，课后服务成为发挥学校育人主阵地作用的重要环节，拥

有了新的内涵。从政策设计到学校实践，全国各地中小学校课后基本遵循“5+2”模式，

即每周5天、每天不低于2小时向学生提供课后服务，其中1小时为学业辅导，另1小

时为兴趣拓展。

为了切实做好中小学课后服务工作，提高课后服务科学化、规范化管理水平，2022

年6月教育部下达了《关于推进义务教育学校课后服务信息化管理工作的通知》，意在

利用信息化赋能课后服务质量提升，进一步优化课后服务全流程管理，丰富课后服务内

容，形成落实“双减”的长效机制。文件中，教育部明确要求要进一步完善管理服务平

台，并形成数据共享对接机制，加快推进义务教育学校课后服务信息化管理工作，优化

课后服务全流程管理，利用信息化赋能课后服务质量提升，力争在2022年底前基本实

现校校全覆盖，为如期实现中央双减目标任务奠定坚实基础。同时，2022年10月28日

在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议上，教育部部长怀进鹏发表

《关于有效减轻过重作业负担和校外培训负担，促进义务教育阶段学生全面健康发展情

况》的报告，提出要“进一步提高课后服务水平，完善课后服务信息化管理，加强资源

建设，采用‘引进来、走出去’等方式统筹利用社会资源，不断丰富课后服务内容，更

好满足学生多样化学习需求。”据此，各大平台领会相关政策精神，建立课后服务平台，

为学校提供相应的课后服务资源，同时陆续启动与全国中小学管理服务平台的对接工作。

但由于当前各大课后服务产品服务商在所采用的技术和产品功能、资源建设、业务

逻辑、服务及评价等方面缺乏统一的标准，一些地方还存在着中小学生课后服务机制不

健全、服务行为不规范、监督不到位等问题。同时，教育部在推进教育数字化战略行动

里也明确提出了要健全整个行业的标准，积极发展“互联网+教育”，加快推进教育数

字转型和智能升级，因此，建立课后服务行业标准势在必行。

本标准通过建立相对统一标准的中小学课后服务系统的框架，对课后服务平台基础

设施、应用系统、核心服务、信息技术规范与安全体系、课后服务评价等要素进行规范，

以期切实提高中小学课后服务科学化、标准化管理水平，以应对当前课后服务面临在不

同区域、学校的实施效果不一、优质教育资源无法打通等问题，为推动中小学课后服务

管理的规范化奠定基础。

本标准拟分为框架和基本要求以及课后服务评价体系两部分：

——第1部分：框架和基本要求。规范了中小学课后服务系统的总体框架，包括课

后服务平台建设、资源建设、课后服务应用服务、技术规范与保障体系、信息

安全体系等系统框架及基本要求。

——第2部分：课后服务评价体系。本部分从基础设施、应用系统、服务评价、用

户评价、评价形式几方面规范了课后服务平台评价指标。

第1部分是课后服务平台的基础架构，在此基础上形成了第2部分中课后服务平台

评价体系的相关内容，第1部分应与第2部分同时使用。

（二）任务来源

本标准根据《中华人民共和国标准化法》以及《团体标准管理规定》相关规定，在

中国教育技术协会数字教育资源专业委员会的推动下，由中国教育技术协会数字教育资

源专业委员会提出，经立项申报、立项答辩和评审等环节，2022年10月中国教育技术

协会下达《中国教育技术协会团体标准研制立项公告》，确定团标计划号CAET-202204，

由中国教育技术协会归口。

（三）主要起草单位和起草人

本标准主要起草单位：中国信息技术教育杂志社、华东师范大学、教育部教育技术

与资源发展中心、北京云思智学科技有限公司、清华大学、南京大学、苏州科技大学、

教育部学校规划建设发展中心、中国儿童中心、珲春市教育局、南京实验学校、珲春市

第一实验小学、盘锦市实验小学、吉林电子出版社有限责任公