(黄玉川)本质安全管理体系总体培训.pptVIP

本质平安管理体系

建立与实施;;本质平安管理体系的建立与实施;本质平安管理体系的建立与实施;;其中风险预控管理主要包括：危险源辨识、风险评估、危险源管理标准及措施、风险预警等内容；组织保障管理主要包括：组织建设、制度保障、资金保障、文件〔记录〕管理和本质平安文化建设等内容；人员不平安行为控制管理主要包括：人员准入、员工培训、员工标准、员工考核等内容；生产系统平安要素管理主要包括：采掘管理、机电管理、“一通三防〞管理、运输管理、地测管理、防治水管理、爆破管理、压气管理、手工工具管理、计量器具管理、登高管理、起重管理等内容；辅助管理主要包括：煤矿准入、消防救护、应急与事故管理、职业健康管理、环境保护管理和承包商管理等内容。;本质平安管理体系的内涵：以风险预控为核心，以“冰山理论〞为理论根底，以PDCA闭环管理为运行模式的一种科学的、系统的、可持续改进的管理体系。其理念为“所有意外均可防止，所有危险均可控制〞，每项工作首先关注平安，通过风险评估，排查不平安因素,制定最适宜的风险管理措施，把风险切实、有效、可行地降低至可以接受的程度。;;;煤矿本质平安管理体系文件共分8册，分别为：

1.?管理手册?

2.?程序文件?

3.?考核评分标准?

4.?风险管理手册?;5.?风险管理标准与管理措施?

6.?员工不平安行为管理手册?

7.?管理制度汇编?

8.?平安文化建设实施手册?;;5、明确了本质平安管理体系的框架

1)总要求

2)风险管理

3)人员不平安行为控制与管理

4)管理保障

5)管理评价

6)管理信息系统;程序文件

主要内容及功能：

1、程序文件共分为五大局部〔风险预控管理、组织保障管理、人员不平安行为管理、生产系统平安要素管理和辅助管理〕，包含48个管理程序。

2、?程序文件?以PDCA的方法和思路建立了各项管理程序，符合实际运作的要求，规定了相应过程控制的目的、适用范围、职责、控制内容、方法和步骤，保证了各个过程功能的实现。;3、程序文件对主要作业活动进行程序化管理，以到达风险预控的目的。

4、程序文件适合各级相关单位〔部门〕、岗位和人员对各项事务的管理和运行控制。;考核评分标准

主要内容及功能：

1、考核评分标准共5大局部，28个系统，214个元素，835个考核指标。

2、依照考核评分标准能够对煤矿本质平安建设情况作出定性、定量的评价，确定煤矿本质平安建设等级，查找煤矿本质平安建设过程中存在的主要问题和差距。;3、考核评分标准是检验本质平安管理体系运行效果、判别煤矿是否到达了本质平安管理体系总体要求的综合性评价标准。;风险管理手册

主要内容及功能：

1、风险管理手册主要包含风险概述、工作任务风险管理、煤矿系统评估、煤矿重大危险源评估、危险源监测、预警、控制、升降级管理等内容。;2、风险管理主要运用工作任务分析法和事故机理分析法对危险源进行辨识，确定危险源可能产生的风险及其后果，对危险源进行分级分类，监测预警和控制，以预防事故的发生，实现煤矿人-机-环系统的最正确匹配。

3、风险管理手册为制定风险管理标准与管理措施、进行危险源监测预警和风险预控管理提供了依据。适用于煤矿高、中级管理人员对风险预控的系统管理，以及所有员工对本岗位存在的危险源进行消除或控制。;风险管理标准与管理措施

主要内容及功能：

1、?风险管理标准和管理措施?包括11个单位/部门共285个管理对象的风险管理标准和措施。

2、风险管理标准和管理措施是在危险源辨识的根底上，通过提炼管理对象，明确了相应的责任人、监管部门和监管人员。;3、风险管理标准和管理措施是依据国家法律法规、行业标准、企业规章制度，结合煤矿生产实际，针对管理对象制定的。

4、通过管理标准和管理措施的贯彻与实施，可以实现对人、机、环、管危险源的风险预控。;员工不平安行为管理手册

主要内容及功能：

1、主要包括两局部内容

第一局部：对生产作业中员工可能出现的主要不平安行为〔综采工作面、连采工作面、皮带运输、机电检修、辅助运输、一通三防、外委施工爆破、其它类8大局部〕进行辨识，将辨识出的206种不平安行为按照行为痕迹、频次、风险等级进行分类划分，分析其发生的原因，根据其发生原因;及分类的不同制定对应的控制措施、管理制度，细化了行为纠正、奖罚考核等全过程管理。

第二局部：具体明确了岗位平安要点、职责范围和岗位标准等内容，用以标准员工作业行为。;2、员工不平安行为管理手册主要是针对人员不平安行为进行管理的实施指南，为加强现场作业人员管理、标准作业人员行为提供依据。;管理制度汇编

主要内容及功能：

1、管理制度汇编共包括有关平安管理的36个制度，涵盖风险管理、人员管理、设备管理、鼓励与约束管理及辅助管理等