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浅談建筑施工企业安全员的重要性
摘要:安全员是企业安全生产的直接把关人,本文分析了安全员目前的現实状况和管理体制中存在的问題,并就其在企业中的重要性进行了讨论。
关键詞:建筑施工;安全员;管理体制
Abstract:Thesafetyofficeristhedirectcontrolmemberoftheenterprisesafetyproduction,thispaperanalyzesthesafetyofficerpresentsituationandtheproblemsexistinginthemanagementsystem,anddiscusseshisimportanceintheenterprise.
Keywords:construction;safetyofficer;managementsystem
安全员是我国安全监管网络中的末梢神经,他們既是国家安全生产政策法律法规的实际贯彻者,也是每个企业安全生产的把关人。企业的安全生产实际状况他們最清晰,安全工作的酸甜苦辣他們体会的也最深刻。在各个行业的安全管理队伍当中,他們付出的最多,得到的却很少,但他們仍在默默无闻、尽心竭力地履行着自已的那份神圣职责,為的就是企业少受损失,人民得到平安。
建筑施工企业,违章作业、违章指挥、违反劳动纪律是导致事故的基本原因,而接触这些违章現象最多的则是施工企业最基层的安全员。他們作為企业安全生产的直接把关人,首先就没有給安全员一种精确的定位,尤其是工程项目上的安全员。安全员在整个工程体系上究竟是什么?在企业中的地位和权威性又怎样呢?
1.安全员形同虚设
国家目前仿佛还没有任何一条法规条文对企业安全员的权力做过明确阐明,国家只授予了县级以上地方各级人民政府安全生产监管部门的执法权。而真正的违章是企业安全员看到的最多,不过他們又没有执法权,没有执法权就談不上权威性。总說政策制度贯彻不下去,实际上,企业里政策制度的详细贯彻者——安全员在工程项目上同样也是弱势群体,等于是弱势群体在管弱势群体。
目前,基层安全生产中执法缺位的現象是个深层次的问題,必须引起国家安全高层的注意。我举个例子:安全员在現场发現隐患,安全员开出整改告知书,这个告知书应当让项目经理签字,他不签这个字,說这是安全员的事,这个球又踢給了安全员。处理隐患得需要人力、物力、财力,安全员没有人权,也没有财权,怎么去处理?处理不了又不敢跟上级领导汇报,由于一汇报,上级领导就要查,一查责任,肯定要查到项目经理头上,这个安全员有也許明天就被炒鱿魚,由于安全员要从项目经理那儿拿工资啊!目前基层这种实际状况不少,安全员虽然有那份责任心,但有苦难言,阻力不小。
2.安全员的管理体制矛盾
我們的安全员由谁来管,由谁来发工资,对谁负责?按道理,我們的安全员都应当由总企业委派,这样我們的权力和权威性就能得到一定保障。但目前不是,项目经理想撤就撤,安全员没有权力,得看项目经理的脸色行事。据理解,目前,不光是建筑行业,诸多行业里,安全员的管理都存在这样的矛盾:安全员的工资关系、劳资关系都在项目部或车间里,项目经理、车间主任自已有权雇佣或撤换安全员。安全员是对项目经理、车间主任负责,而不是对企业安全管理部门负责。企业负责安全生产管理的安全机构对项目部或车间的安全员并没有行政约束权,不过一旦发生事故,首先被追究责任的往往是企业一级的安全管理人员。这一矛盾有其历史原因,也有诸多現实原因,有些单位也试图作过改革,但因种种原因并未成功。
3.安全员的权力和他的素质不相匹配
提到安全员的素责问題,这恐怕不是针对某些个体而言的,从整个企业安全管理队伍来讲,作為一种行当,整体素质都是不尽人意的。
搞安全的人不懂技术肯定不行,对某首先有专业的人,例如他对脚手架施工很清晰,那么在架子搭设安全中他就能說到点子上,大家也就可以听他的,服他。由于业务素质高,他的权威性就能树立起来。假如光懂得法规制度的条文,不懂技术,不懂得条文怎么来的,不懂得怎样贯彻这个条文,那他的权威性就会由于他的技术素质不行树立不起来。你到現场看不出问題来,你当什么安全员?这就规定安全员的素质非常高,他不仅能看出安全问題出在哪儿,并且还能指出有效的处理措施,那安全工作就好做了,他也就有威信了。
同步,我們也强调,安全员的素质还不只是一种技术素质的问題,还需要有一定的管理能力。因此說,安全员的素质非常关键,素质要跟权力相对应,才能对的地行使权力。有了好的业务素质,安全员的权威性才可以在工作中体現出来。
4.安全员待遇低,没有职称。
工程系列职称可以按年头晋级,而安全管理人员没有职称系列。读了十几年书,又干了几十年,最终什么职称都没有。目
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